알림 목록

ภูมิภาคที่วิเคราะห์:จังหวัดคยองกีและ 31 เมืองและอำเภอ ภูมิภาค
หลัก:  รัฐบาลจังหวัดคยองกี, 31 เมืองและอำเภอ, สถาบันของรัฐ และประชาชน
วาระการประชุมด้านบริการบริหารทั้งหมด:เป็นไปได้หรือไม่ที่จะเปลี่ยนระบบบริหารมหานครขนาดใหญ่ที่ให้บริการประชาชน 14 ล้านคน ไปสู่ระบบปฏิบัติการที่ใช้ AI และข้อมูล?
ประเภทช่วงเวลาทอง:โอกาส + ความเสี่ยงเชิงโครงสร้าง
วันที่อ้างอิง: 28 สิงหาคม 2569
เวอร์ชัน: Regional AX Golden Time Intelligence v3.1
 

การบริหารราชการส่วนท้องถิ่นของจังหวัดคยองกีเป็นหนึ่งในระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นของเกาหลีใต้ที่มีความต้องการการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบปัญญาประดิษฐ์ (AI) มากที่สุด ในโครงสร้างที่มีประชากรประมาณ 14 ล้านคน ครอบคลุม 31 เมืองและอำเภอ และมีการอยู่ร่วมกันของเขตเมือง เขตชนบท เขตอุตสาหกรรม และเขตชายแดน การจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสวัสดิการ ภัยพิบัติ อุตสาหกรรม การขนส่ง ประชากร การดูแลสุขภาพ และการร้องเรียนของประชาชนไปพร้อมๆ กันนั้นเป็นเรื่องยาก หากใช้เพียงวิธีการเดิมที่หัวหน้าหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นหรือเพียงไม่กี่หน่วยงานเท่านั้นที่จะเป็นผู้ระบุและตัดสินสัญญาณการเปลี่ยนแปลงทุกอย่างโดยตรง ในอดีต จังหวัดคยองกีเคยกล่าวว่าตนเองเป็นหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นที่ใหญ่ที่สุดในเกาหลีใต้ โดยมีประชากร 14 ล้านคน ( Gyeonggi News Portal )

จังหวัดคยองกีได้ก้าวข้ามช่วงเริ่มต้นของการใช้ AI ในงานบริหารไปแล้ว ในเดือนพฤศจิกายนปี 2025 จังหวัดคยองกีเป็นหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งแรกที่เปิดตัว"แพลตฟอร์ม AI สร้างสรรค์ของคยองกี"โดยนำไปใช้ใน 6 ด้าน ได้แก่ การสร้าง ค้นหา และสรุปเอกสารราชการ การจัดการประชุม การอุทธรณ์ทางปกครอง และการร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ในปี 2026 จังหวัดได้ว่าจ้างบริการมูลค่าประมาณ960 ล้านวอน สำหรับการดำเนินงานและการบำรุงรักษา โดยการผสมผสานโมเดล AI ภายในประเทศ 5 โมเดลเข้ากับข้อมูลการบริหารของตนเอง จังหวัดได้ออกแบบแพลตฟอร์มที่ควบคุมตนเองได้ ซึ่งไม่ถ่ายโอนข้อมูลการบริหารไปยังบริการภายนอกโดยตรง ( Gyeonggi News Portal )

การนำ AI มาใช้ในภาครัฐกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจากสถิติของระบบลงทะเบียน AI ของจังหวัดคยองกี ณ เดือนเมษายน 2569 พบว่า มีบริการ AI ทั้งหมด 187 รายการ หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นที่นำไปใช้ 32 แห่ง หน่วยงานที่ดำเนินการ 81 แห่ง สาขาการใช้งาน 7 สาขา และบริการใหม่ 46 รายการสำหรับปี 2569หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น 32 แห่งที่กล่าวถึงนี้ ประกอบด้วยสำนักงานใหญ่ของรัฐบาลจังหวัดคยองกี และเมืองและอำเภออีก 31 แห่ง ภาคส่วนสวัสดิการมีจำนวนบริการมากที่สุดถึง 66 รายการ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการบริหารจัดการ AI ของจังหวัดคยองกีได้ก้าวข้ามโครงการทดลองเฉพาะด้านไปแล้ว และกำลังขยายไปสู่ด้านต่างๆ เช่น สวัสดิการ การบริหาร และความปลอดภัย ( รัฐบาลจังหวัดคยองกี )

อย่างไรก็ตามการเพิ่มขึ้นของบริการ AI นั้นแตกต่างจากการที่ระบบปฏิบัติการด้านการบริหารกลายเป็น AX  ปัจจุบัน AI ที่สร้างข้อมูลได้ช่วยข้าราชการในการสร้างและค้นหาเอกสาร AI Welfare Call ช่วยทำให้การให้คำปรึกษาเป็นไปโดยอัตโนมัติ และ AI 119 สนับสนุนการวิเคราะห์รายงาน สิ่งเหล่านี้เป็นผลลัพธ์ที่สำคัญ แต่ยังมีหลักฐานไม่เพียงพอที่จะสรุปได้ว่าโครงสร้างดังกล่าวได้รับการนำไปใช้โดยทั่วไปแล้ว โดยที่ข้อมูลจาก 31 เมืองและเขตปกครองเชื่อมโยงกันเพื่อตรวจจับสัญญาณความเสี่ยงก่อน จากนั้นหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะรายงานผลการวิเคราะห์และแผนการตอบสนองกลับไปยังหัวหน้าหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น และ AI จะตรวจสอบผลลัพธ์หลังจากการนำนโยบายไปใช้

ยุคทองที่แท้จริงของจังหวัดคยองกีไม่ได้อยู่ที่การนำบริการ AI มาใช้มากขึ้น กุญแจสำคัญ คือการเปลี่ยนข้อมูลที่สร้างขึ้นทุกวันจากประชากร 14 ล้านคนและ 31 เมืองและอำเภอ ให้กลายเป็นระบบปฏิบัติการด้านการบริหารจัดการแบบ 'ค้นหา → ตัดสินใจ → ดำเนินการ → ตรวจสอบ'กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ การเปลี่ยน AI จากเครื่องมือในการบริหารจัดการไปเป็นรูปแบบการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่น

ลักษณะเด่นที่สุดของการบริหารงานในจังหวัดคยองกีโดคือความหลากหลายมากกว่าขนาด ภายในเขตการปกครองมหานครเดียวกันนั้น ประกอบไปด้วยพื้นที่หลากหลาย ตั้งแต่เมืองใหญ่ที่มีประชากรเกินหนึ่งล้านคน ไปจนถึงพื้นที่ระดับอำเภอขนาดเล็ก และเขตอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และอุตสาหกรรมชีวภาพ เขตชายแดน เขตชนบท เขตที่อยู่อาศัยของมหานครโซล และพื้นที่ผู้สูงอายุ ต่างก็อยู่ร่วมกัน ดังนั้น แม้จะมีนโยบายเดียวกัน ความต้องการและผลลัพธ์จึงแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละเมืองและอำเภออย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

โครงสร้างพื้นฐานข้อมูลด้านการบริหารได้ถูกจัดตั้งขึ้นแล้วเป็นส่วนใหญ่ โครงการ  Gyeonggi Data Dreamนำเสนอข้อมูลสาธารณะที่จัดเก็บโดยจังหวัดคยองกี เมืองและอำเภอ 31 แห่ง และหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง ผ่านแพลตฟอร์มแบบบูรณาการเดียว ข้อมูลครอบคลุมทุกภาคส่วนการบริหาร รวมถึงความปลอดภัย การขนส่ง การศึกษา สวัสดิการ อุตสาหกรรม การเงิน และสิ่งแวดล้อม และยังรองรับ Open API อีกด้วย กล่าวคือรากฐานสำหรับการเปิดเผยข้อมูลจากระดับเมืองใหญ่สู่ระดับท้องถิ่น ซึ่ง เป็นหนึ่งในข้อกำหนดที่สำคัญที่สุดสำหรับการบริหาร AX นั้นมีอยู่แล้ว ( Gyeonggi Data Dream )

อย่างไรก็ตาม มีความแตกต่างระหว่างข้อมูลที่มีอยู่บนพอร์ทัลเดียวกับข้อมูลที่เชื่อมโยงกับการตัดสินใจเชิงบริหารที่แท้จริง หากชุดข้อมูลถูกสร้างขึ้นตามมาตรฐานของหน่วยงานหรือองค์กร และมีความแตกต่างกันในรอบการอัปเดตและคุณภาพ จะเป็นการยากที่จะเชื่อมโยงข้อมูลเหล่านั้นเข้าด้วยกันเป็นอนุกรมเวลาเดียวที่จำเป็นสำหรับการตัดสินใจเชิงนโยบาย แม้ว่าจะวิเคราะห์โดย AI แล้วก็ตาม

นี่คือเหตุผลที่จังหวัดคยองกีได้จัดตั้ง สภาข้อมูล AI ขึ้น ในปี 2024 โดยประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ระดับปฏิบัติการ 98 คนจากจังหวัดและ 31 เมืองและอำเภอ สภานี้จัดตั้งขึ้นเพื่อหารือเกี่ยวกับการแก้ปัญหาทางสังคมโดยใช้ AI การใช้ข้อมูลร่วมกัน การระบุโครงการวิเคราะห์ร่วมกัน และการจัดการคุณภาพข้อมูลสาธารณะ โครงสร้างนี้ แสดงให้เห็นว่าจังหวัดคยองกีได้ตระหนักถึงความจำเป็นในการเชื่อมโยงหน่วยงานบริหาร 32 แห่งเข้าด้วยกันผ่านข้อมูล แทนที่จะดำเนินการในฐานะรัฐบาลท้องถิ่นเดียว ( Gyeonggi News Portal )

สิ่งที่สำคัญที่สุดที่ต้องระมัดระวังในการบริหารจัดการ AX คือ การตัดสินใจว่าการนำ AI มาใช้เท่ากับการเปลี่ยนผ่านสู่ AX

จังหวัดคยองกีมีฟังก์ชันการทำงานด้าน AI อยู่แล้ว เช่น การสนับสนุนงาน การสร้างเอกสาร การค้นหาข้อมูลทางราชการ การจัดการประชุม การสนับสนุนการอุทธรณ์ทางปกครอง และการสนับสนุนการร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น คาดว่าจะเห็นการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของฝ่ายบริหาร เนื่องจาก AI เชิงสร้างสรรค์จะช่วยลดงานซ้ำซากจำเจสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐ ( Gyeonggi News Portal )

อย่างไรก็ตาม นี่เป็น เรื่องที่เกี่ยวข้องกับ การทำงานอัตโนมัติของงาน เป็นหลัก ส่วน AX ด้านการบริหารจัดการนั้นเป็นระดับที่สูงกว่า

การบริหารที่ใช้ AI สร้างเอกสารนั้นแตกต่างจากการบริหารที่ใช้ AI ตรวจจับสัญญาณผิดปกติในพื้นที่ก่อน

มีความแตกต่างระหว่างการบริหารราชการที่ใช้ AI ในการตอบสนองต่อข้อร้องเรียนของประชาชน กับการบริหารราชการที่เชื่อมโยงข้อร้องเรียน ข่าวสาร สถิติ และผลการคาดการณ์ต่างๆ เพื่อปรับเปลี่ยนนโยบายก่อนที่ปัญหาจะเกิดขึ้น

เพื่อให้การบริหารงานของจังหวัดคยองกีสามารถก้าวไปสู่ขั้น AX ได้ ข้อมูลจะต้องกลายเป็นหลักฐานแบบเรียลไทม์สำหรับการตัดสินใจเชิงนโยบาย แทนที่จะเป็นเพียงสิ่งที่ใช้ค้นหาข้อมูลเท่านั้น

ตัวอย่างเช่น หากเมืองหรือเขตปกครองใดประสบปัญหาพร้อมกันหลายอย่าง เช่น อัตราการจ้างงานเยาวชนลดลง ธุรกิจปิดตัวลง ประชากรย้ายออก การร้องเรียนทางแพ่งเพิ่มขึ้น และพื้นที่เชิงพาณิชย์ว่างเปล่า ปัญญาประดิษฐ์ (AI) จะต้องสามารถตรวจจับสิ่งเหล่านี้ได้ในฐานะความเสี่ยงเชิงโครงสร้างระดับภูมิภาคเพียงอย่างเดียว แทนที่จะให้แต่ละหน่วยงานตอบสนองแยกกัน

แม้ว่าปัจจุบันจังหวัดคยองกีจะมีองค์ประกอบที่พร้อมจะก้าวไปในทิศทางนี้แล้ว แต่ก็ยังขาดหลักฐานที่เป็นรูปธรรมว่าการบูรณาการข้อมูลเชิงนโยบายเพื่อการตัดสินใจซึ่งเชื่อมโยงองค์ประกอบเหล่านี้ในทุกภาคส่วนของการบริหารราชการส่วนจังหวัดนั้น ได้ถูกนำมาใช้ในวงกว้างแล้ว

หัวใจสำคัญที่ทำให้ AI เปลี่ยนแปลงการบริหารส่วนท้องถิ่นไม่ได้อยู่ที่การแทนที่ข้าราชการ แต่ เป็นการเพิ่มปริมาณข้อมูลที่หน่วยงานบริหารสามารถประมวลผลได้ และ เพิ่มความเร็วในการตัดสินใจอย่างมีนัยสำคัญ

การบริหารส่วนท้องถิ่นแบบดั้งเดิมมีโครงสร้างที่หน่วยงานที่รับผิดชอบจะรวบรวมข้อมูลและตอบสนองก็ต่อเมื่อได้รับเรื่องร้องเรียนและระบุปัญหาแล้วเท่านั้น ในทางตรงกันข้าม การบริหาร AX ที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูลสามารถตรวจจับสัญญาณของปัญหาได้ตั้งแต่เนิ่นๆ โดยการวิเคราะห์ข้อมูลด้านการบริหาร ข้อมูลสาธารณะ เรื่องร้องเรียน ภัยพิบัติ เศรษฐกิจ อุตสาหกรรม การขนส่ง และข้อมูลด้านสวัสดิการอย่างต่อเนื่อง

ด้วยขนาดของจังหวัดคยองกี การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะเป็นเรื่องยากที่มนุษย์จะติดตามสัญญาณสำคัญทางนโยบายทั้งหมดที่เกิดขึ้นพร้อมกันใน 31 เมืองและอำเภอได้โดยตรง

ที่จริงแล้ว มูลนิธิจัดหางานจังหวัดคยองกีได้แสดงให้เห็นถึงศักยภาพของโมเดลนี้แล้ว ภายในปี 2026 มูลนิธิฯ ได้ จัดตั้งระบบเพื่อตรวจจับสัญญาณวิกฤตการจ้างงานล่วงหน้าโดยใช้ แดชบอร์ดจัดหางานจังหวัดคยองกีและอัลกอริทึมตรวจจับวิกฤตและช่วยให้ผู้ปฏิบัติงานสามารถสรุปนโยบายจากข้อมูลได้อย่างรวดเร็วผ่าน 'AI Supporter' ที่ใช้ AI นอกจากนี้ มูลนิธิฯ ยังวิเคราะห์ประเด็นการจ้างงานและอุตสาหกรรมใน 31 เมืองและอำเภอโดยใช้ข้อมูลอีกด้วย ( Gyeonggi News Portal )

ความสำคัญของคดีนี้ไม่ได้อยู่ที่ว่า AI สร้างรายงานขึ้นมา แต่  ความสำคัญของมันอยู่ที่การ สร้าง โครงสร้าง ของ การเปลี่ยนแปลงตัวชี้วัด → การตรวจจับสัญญาณความเสี่ยง → ผลกระทบเชิงนโยบาย → การตัดสินใจทางปกครอง

หากการบริหารงานทั้งหมดของจังหวัดคยองกีเปลี่ยนไปใช้โครงสร้างนี้ จุดเน้นของระบบ AX ของรัฐบาลท้องถิ่นอาจเปลี่ยนจากแชทบอทไปเป็นการคาดการณ์ การตัดสิน และการรายงานย้อนกลับ

ปัจจุบันจังหวัดคยองกีกำลังขยายการใช้งาน AI ในด้านการบริหารในสามด้านหลัก

อย่างแรกคือAX สำหรับการดำเนินงานภายในของข้าราชการพลเรือนแพลตฟอร์ม AI สร้างสรรค์ของจังหวัดคยองกีสนับสนุนการสร้างและการค้นหาเอกสารทางราชการ รายงานการประชุม ข้อบังคับ และการอุทธรณ์ทางปกครอง ในปี 2026 ยังมีการดำเนินโครงการให้ความรู้แก่ข้าราชการและพนักงานของหน่วยงานภาครัฐเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมการทำงานของ AI และการดำเนินงานขององค์กรที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล โดยการเยี่ยมชมเว็บไซต์ของบริษัทต่างๆ เช่น Naver และ Google ข้อเท็จจริงที่ว่ามีผู้สมัครประมาณ 80 คน สำหรับจำนวนตำแหน่งที่มีเพียง 30 ตำแหน่ง แสดงให้เห็นถึงความต้องการภายในที่สูงมาก ( Gyeonggi News Portal )

อย่างที่สองคือศูนย์บริการข้อมูลผู้อยู่อาศัย AXสำนักงานการท่องเที่ยวจังหวัดคยองกีใช้ข้อมูลสาธารณะ MyData เพื่อให้บริการข้อมูลสวัสดิการและการจ้างงานส่วนบุคคล บัตรประจำตัวผู้อยู่อาศัย และกระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ และภายในปี 2026 จะขยายขอบเขตการให้บริการเพื่อให้สามารถค้นหาและสมัครขอรับบริการสวัสดิการและบริการด้านการบริหารต่างๆ ได้โดยใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) นอกจากนี้ยังมีแผนที่จะขยายจำนวนสถานที่ที่รับบัตรประจำตัวผู้อยู่อาศัยจาก 1,550 แห่งเป็น 2,000 แห่ง ( Gyeonggi News Portal )

ประการที่สามคือการสาธิตการแก้ปัญหาด้วย AIโครงการ AI Challenge Program ปี 2026 จัดโครงสร้างขึ้นเพื่อสนับสนุนโครงการประมาณแปดโครงการในสาขาต่างๆ เช่น การบริหารจัดการ AI ความปลอดภัย การดูแล สวัสดิการ การดูแลทางการแพทย์ และ AI ทางกายภาพ โดยให้เงินสนับสนุนประมาณ 300 ล้านวอนต่อโครงการ จังหวัดคยองกีหรือเมืองและอำเภอต่างๆ ในจังหวัดจะทำหน้าที่เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความต้องการและจัดตั้งกลุ่มความร่วมมือกับบริษัท AI ( รัฐบาลจังหวัดคยองกี )

ทิศทางนโยบายมีความชัดเจน อย่างไรก็ตาม ความท้าทายข้างหน้าไม่ใช่การดำเนินงานทั้งสามแกนนี้ในฐานะโครงการ AI แต่ละโครงการ แต่เป็นการเชื่อมโยงแกนเหล่านี้เข้าด้วยกันเป็นสถาปัตยกรรม AX ด้านการบริหารจัดการเดียว

จุดแข็งของจังหวัดคยองกีในการเปลี่ยนผ่านไปสู่ปัญญาประดิษฐ์ (AI) สำหรับการปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นอยู่ที่ขนาดของการทดลอง โดยมีเมืองและอำเภอ 31 แห่ง ประชากร 14 ล้านคน และการบริหารส่วนท้องถิ่นเกือบทุกประเภท—รวมถึงการบริหารเมือง ชนบท อุตสาหกรรม สวัสดิการ การขนส่ง และการจัดการภัยพิบัติ—อยู่ในภูมิภาคเดียวกัน

ดังนั้น รูปแบบการบริหารด้วย AI ที่ได้รับการตรวจสอบแล้วในจังหวัดคยองกีจึงมีคุณค่าเชิงประจักษ์ที่สามารถเผยแพร่ไปยังหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นๆ ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐบาลท้องถิ่นได้สร้างแพลตฟอร์ม AI สร้างสรรค์ของตนเองและแม้กระทั่งดำเนินการระบบลงทะเบียน AI แยกต่างหากนั้น สามารถประเมินได้ว่าเป็นการทดลองเชิงสถาบันที่ค่อนข้างก้าวหน้า ( เว็บไซต์ข่าวจังหวัดคยองกี )

ระบบการลงทะเบียน AI มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากประเด็นเรื่องความถูกต้อง ความลำเอียง ข้อมูลส่วนบุคคล และความสามารถในการอธิบาย จะมีความสำคัญมากขึ้นเมื่อมีการนำ AI มาประยุกต์ใช้ในการบริหารราชการแผ่นดิน จังหวัดคยองกีใช้ระบบการลงทะเบียนนี้เพื่อกำหนดให้มีการเปิดเผยข้อมูลด้านต่างๆ เช่น ขอบเขตการใช้งาน ประเภทของ AI ข้อมูลที่ใช้ และแหล่งที่มาของข้อมูล ในขณะที่เดือนมกราคม 2569 มีการเปิดเผยโครงการ 73 โครงการ แต่ในเดือนเมษายน รายงานระบุว่ามีบริการมากถึง 187 รายการ แสดงให้เห็นถึงการขยายตัวอย่างรวดเร็ว ( Gyeonggi News Portal )

อย่างไรก็ตาม เพื่อที่จะแข่งขันกับหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นชั้นนำระดับนานาชาติได้นั้นจำเป็นต้องก้าวข้ามไปมากกว่าแค่จำนวนบริการ AI และเปิดเผยว่าAI ได้ช่วยปรับปรุงผลลัพธ์เชิงนโยบายไปมากน้อยเพียงใด

หน่วยการประเมินถัดไป ได้แก่ การลดลงของเวลาในการดำเนินการด้านการบริหาร การเพิ่มขึ้นของอัตราการระบุจุดบอดด้านสวัสดิการ การลดลงของเวลาในการตอบสนองต่อภัยพิบัติ และการปรับปรุงประสิทธิภาพเชิงนโยบายของงบประมาณ

ปัจจุบัน มีบริการ 187 รายการที่ลงทะเบียนในระบบลงทะเบียน AI ของจังหวัดคยองกี โดยมีสถาบันเข้าร่วม 81 แห่ง และครอบคลุม 7 สาขาการใช้งาน เมื่อพิจารณาจากตัวเลขเหล่านี้เพียงอย่างเดียว จะเห็นได้ว่าการนำ AI มาใช้ในงานบริหารนั้นรวดเร็วอย่างน่าทึ่ง ( รัฐบาลจังหวัดคยองกี )

อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาถึงขนาดการบริหารของเมืองและเขตปกครอง 31 แห่ง ปัญหาที่แตกต่างออกไปก็ปรากฏขึ้น แม้ว่าจำนวนบริการ AI จะเพิ่มขึ้น การนำโซลูชันที่ซ้ำซ้อนมาใช้ในแต่ละภูมิภาคจะทำให้ต้นทุนสูงขึ้นและอาจทำให้ข้อมูลกระจัดกระจายอีกครั้ง

ในทางกลับกัน การสร้างโครงสร้างพื้นฐาน AI และมาตรฐานข้อมูลร่วมกัน จะช่วยให้สามารถเผยแพร่บริการที่ได้รับการตรวจสอบแล้วในเมืองหรือเขตหนึ่งไปยังเมืองหรือเขตอื่นๆ ได้อย่างรวดเร็ว

ผลกระทบที่แท้จริงของการบูรณาการระหว่างภูมิภาคสามารถสังเกตได้แล้วในด้านการขนส่ง ระบบสัญญาณไฟจราจรสำหรับรถฉุกเฉินของจังหวัดคยองกีได้รับการบูรณาการในระดับจังหวัดเพื่อแก้ไขปัญหาความเข้ากันได้ที่เกิดขึ้นจากระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละแห่งที่ข้ามเขตการปกครอง และเป้าหมายคือการขยายระบบไปยังเมืองและอำเภอทั้ง 31 แห่งภายในสิ้นปี 2026 ( ศูนย์ข้อมูลจราจรจังหวัดคยองกี )

กรณีนี้ใช้ได้กับระบบ AX ด้านการบริหารจัดการเช่นกัน

มีความเป็นไปได้สูงที่โครงสร้างซึ่งจังหวัดคยองกีสร้างโครงสร้างพื้นฐานส่วนกลางและให้แต่ละภูมิภาคเพิ่มบริการที่จำเป็นนั้นจะมีประสิทธิภาพมากกว่าการที่เมืองและอำเภอทั้ง 31 แห่งต่างพัฒนา AI ด้วยตนเอง

ประการแรกคือช่องว่างระหว่างเครื่องมือ AI กับรูปแบบการดำเนินงานด้านการบริหารแม้ว่าการสร้างและการค้นหาเอกสารโดยอัตโนมัติจะก้าวหน้าไปอย่างรวดเร็ว แต่ก็ยังไม่ได้นำไปใช้ในวงกว้างในการตรวจจับความเสี่ยงเชิงนโยบายและการสนับสนุนการตัดสินใจ

ปัญหาประการที่สอง คือ ช่องว่างของข้อมูลระหว่างจังหวัดกับเมืองและอำเภอทั้ง 31 แห่งแม้ว่าข้อมูลจะถูกบูรณาการและเปิดเผยผ่านโครงการ Gyeonggi Data Dream แล้วก็ตาม แต่รอบการอัปเดต คุณภาพ มาตรฐาน และระดับการเชื่อมต่อของข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการบริหารราชการนั้นแตกต่างกันไปในแต่ละภาคส่วน

ประการที่สามคือช่องว่างด้านขีดความสามารถของ AX ระหว่างเมืองและเขตปกครองชั้นนำกับเมืองและเขตปกครองที่ล้าหลังเป็นเรื่องยากสำหรับเมืองใหญ่และเมืองและเขตปกครองที่มีทรัพยากรทางการเงินและบุคลากรเฉพาะทางจำกัดที่จะมีขีดความสามารถด้านการบริหารจัดการ AI ที่เท่าเทียมกัน

ประการที่สี่ คือ ช่องว่างระหว่างบริการ AI กับผลลัพธ์แม้ว่าจะมีบริการ AI ถึง 187 รายการ แต่การประเมินแบบบูรณาการว่าแต่ละบริการช่วยปรับปรุงต้นทุนการบริหาร เวลาในการประมวลผล ความพึงพอใจของผู้อยู่อาศัย และประสิทธิภาพของนโยบายได้มากน้อยเพียงใดนั้นยังคงมีจำกัด

ประการที่ห้า คือ ช่องว่างระหว่างระบบอัตโนมัติและความรับผิดชอบเนื่องจากมีการใช้คำแนะนำจาก AI มากขึ้นในด้านต่างๆ เช่น สวัสดิการ การอุทธรณ์ทางปกครอง และความปลอดภัย ความรับผิดชอบในกรณีที่เกิดข้อผิดพลาด การตัดสินใจขั้นสุดท้ายโดยมนุษย์ การคัดค้าน และการตรวจสอบย้อนกลับของข้อมูลจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

การที่จังหวัดคยองกีนำระบบลงทะเบียนด้วย AI มาใช้ถือเป็นจุดเริ่มต้นที่สำคัญในการลดช่องว่างสุดท้ายนี้

โครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพของศูนย์บริหาร AX ก็กำลังได้รับการเสริมความแข็งแกร่งเช่นกัน ในปี 2026 จังหวัดคยองกีได้รวมและย้ายระบบสารสนเทศ 152 ระบบ และอุปกรณ์ไอซีทีประมาณ 2,330 ชิ้น ซึ่งก่อนหน้านี้กระจัดกระจายอยู่ตามสถานที่ต่างๆ ไปยังศูนย์ข้อมูล AI ( Gyeonggi News Portal )

เรื่องนี้มีความสำคัญมากกว่าแค่การย้ายห้องคอมพิวเตอร์ ในการบริหารจัดการ AI การบูรณาการโครงสร้างพื้นฐานด้านการประมวลผล ความปลอดภัย การกู้คืนจากภัยพิบัติ และการสื่อสารมีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากข้อมูลและแบบจำลองขนาดใหญ่ต้องสามารถทำงานได้อย่างเสถียร

ในแง่ของข้อมูลนั้น มีระบบ Gyeonggi Data Dream, MyData และระบบบริหารจัดการต่างๆ อยู่แล้ว ขั้นตอนต่อไปคือการเปลี่ยนจากกระบวนการเปิดเผยข้อมูล → การเชื่อมต่อข้อมูล → การวิเคราะห์แบบเรียลไทม์ → การตัดสินใจเชิงนโยบาย

ในแง่ของบุคลากร การแค่แต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญด้าน AI เพียงไม่กี่คนไปประจำในแผนก AI นั้นไม่เพียงพอ เจ้าหน้าที่รัฐทั่วไปที่รับผิดชอบด้านสวัสดิการ การขนส่ง สิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ เกษตรกรรม และภัยพิบัติ ต้องรู้วิธีการใช้ AI ในการทำงานและตรวจสอบผลลัพธ์ได้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง AI สาธารณะต้องการการคุ้มครองความเป็นส่วนตัว ความปลอดภัย ความลำเอียงของอัลกอริทึม ความสามารถในการอธิบาย และความรับผิดชอบไปพร้อมๆ กัน ดังนั้น ระบบการลงทะเบียน AI ของจังหวัดคยองกีจึงจำเป็นต้องพัฒนาไปไกลกว่าระบบที่เปิดเผยรายชื่อเทคโนโลยี ไปสู่รากฐานสำหรับการกำกับดูแล AI สาธารณะ

เกณฑ์การประเมินขั้นสุดท้ายสำหรับ AI ด้านการบริหารนั้น ไม่ใช่ความสะดวกสบายในการทำงานของเจ้าหน้าที่รัฐ แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นกับประชาชนในระดับจังหวัด

ตัวอย่างผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมก็เริ่มปรากฏให้เห็นแล้ว เช่น โครงการ "Onmaum AI Welfare Call " ของเมืองบูชอน ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากจังหวัดคยองกีผ่านโครงการ AI Challenge 2025 ได้ประกาศ ในงานแถลงผลการดำเนินงานปี 2026 ว่าจำนวนผู้ขอรับความช่วยเหลือเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยกว่า 1,000 ราย หลังจากการนำระบบ AI มาใช้ให้คำแนะนำด้านสวัสดิการ ส่วนโครงการ Generative Administrative Assistant ของเมืองกวางจู ใช้ AI ในการประมวลผลข้อร้องเรียนทางแพ่ง เช่น ข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการจอดรถผิดกฎหมาย และยังได้พัฒนาฟังก์ชันตรวจสอบด้วย AI นอกจากนี้ กรมดับเพลิงจังหวัดคยองกี ยังแปลงสายเรียกเข้าฉุกเฉิน 119 เป็นข้อความโดยใช้การจดจำเสียง และได้นำฟังก์ชันการแปลภาษามาใช้สำหรับผู้โทรจากต่างประเทศ ( Gyeonggi News Portal )

ตัวอย่างเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ เพราะเป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่า AI เริ่มก้าวข้ามการปรับปรุงประสิทธิภาพภายในองค์กรไปสู่การสร้างผลลัพธ์ที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน เช่น การเข้าถึงสวัสดิการ การร้องเรียนทางแพ่ง และการรับมือกับภัยพิบัติ

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2569 โครงการนำร่องได้เริ่มต้นขึ้นในเมืองซูวอน ฮวาซอง พยองแท็ก ซีฮึง และโอซาน โดยนำปัญญาประดิษฐ์เชิงสร้างสรรค์มาประยุกต์ใช้ในการให้คำปรึกษาด้านสวัสดิการ การให้คำแนะนำเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ประกันสังคม และการให้คำปรึกษา ณ สถานที่จริง ( สำนักข่าวจังหวัดคยองกี )

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกโครงการบริหารที่ใช้ AI จะให้ผลลัพธ์ที่เหมือนกันทั้งหมด ในอนาคต จังหวัดคยองกีจะต้องเปิดเผยเวลาในการบริหาร ค่าใช้จ่าย อัตราการใช้งาน อัตราข้อผิดพลาด และความพึงพอใจของประชาชนทั้งก่อนและหลังการนำ บริการ AI แต่ละอย่างมาใช้

ปัญหาที่ยากที่สุดในระบบการบริหารของจังหวัดคยองกีโด คือ ศักยภาพในการบริหารของเมืองและอำเภอทั้ง 31 แห่งมีความแตกต่างกัน

เมืองใหญ่ๆ สามารถจัดหาทีมงานด้านข้อมูล องค์กรด้านไอที งบประมาณ และโอกาสในการร่วมมือกับบริษัท AI ได้เองอย่างง่ายดาย แต่เมืองเล็กๆ และเขตปกครองท้องถิ่นกลับพบว่าการพัฒนาและบำรุงรักษา AI ด้วยตนเองนั้นเป็นเรื่องยาก ส่งผลให้มีความเป็นไปได้ที่ AI จะทำให้ช่องว่างด้านประสิทธิภาพการบริหารงานระหว่างหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นกว้างขึ้น

ด้วยเหตุนี้ แพลตฟอร์มร่วมระดับจังหวัดจึงมีความสำคัญ โครงสร้างปัจจุบันที่จังหวัดคยองกีและ 31 เมืองและอำเภอร่วมกันดำเนินงานสภาข้อมูล AI ดำเนินการ Gyeonggi Data Dream ในฐานะศูนย์กลางข้อมูลระดับภูมิภาค และเชื่อมโยงเมือง/อำเภอกับบริษัทเอกชนในโครงการ AI Challenge นั้น ถือว่าอยู่ในทิศทางที่ถูกต้องแล้ว ( Gyeonggi News Portal )

คำถามคือว่าพื้นฐานร่วมกันนั้นจะถูกวางไว้ได้ไกลแค่ไหน

ตัวอย่างเช่น โครงสร้างที่ให้บริการฟังก์ชันทั่วไป เช่น การค้นหาเอกสารด้วย AI การค้นหากฎระเบียบ การจำแนกประเภทคำร้องเรียนทางแพ่ง และการร่างรายงานการประชุม เป็นบริการทั่วไปในระดับจังหวัด ในขณะที่เมืองและอำเภอพัฒนาแบบจำลองเฉพาะทางสำหรับประเด็นเฉพาะภูมิภาค เช่น เกษตรกรรม การท่องเที่ยว อุตสาหกรรม สวัสดิการ และพื้นที่ชายแดน อาจมีประสิทธิภาพมากกว่า

กล่าวอีกนัยหนึ่งคือจำเป็นต้องมี โครงสร้างแบบคู่ขนาน ประกอบด้วย โครงสร้างพื้นฐาน AI ส่วนกลางและแอปพลิเคชัน AX ระดับภูมิภาค

เหตุผลแรกคือ การบริหารจัดการ AI ได้ก้าวพ้นขั้นตอนการสาธิตและเข้าสู่ขั้นตอนการเผยแพร่แล้ว แพลตฟอร์ม AI สร้างสรรค์ของจังหวัดคยองกีเปิดตัวในเดือนพฤศจิกายน 2568 และมีบริการ 187 รายการที่ได้รับการบันทึกไว้ในแดชบอร์ดระบบลงทะเบียน AI ในเดือนเมษายน 2569 ( สำนักข่าวคยองกี )

เหตุผลที่สองคือ โครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลกำลังได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ไปพร้อมๆ กัน โดยมีการรวมระบบ 152 ระบบ และอุปกรณ์ประมาณ 2,330 ชิ้น เข้ากับศูนย์ข้อมูล AI และสภาข้อมูล AI ซึ่งประกอบด้วยจังหวัดและเมืองและอำเภอ 31 แห่ง ได้เริ่มดำเนินการแล้ว ( Gyeonggi News Portal )

เหตุผลที่สามคือ แนวทางการออกแบบในปัจจุบันมีแนวโน้มสูงที่จะกำหนดโครงสร้างการบริหารจัดการ AI ใน 31 เมืองและเขตในอนาคต หากแต่ละเมืองและเขตเลือกใช้แพลตฟอร์ม AI ที่แตกต่างกันไป ต้นทุนในการบูรณาการข้อมูลและระบบอาจเพิ่มขึ้นอย่างมากในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

ในทางกลับกัน หากมีการกำหนดมาตรฐานทั่วไป API ระบบข้อมูล และการกำกับดูแล AI ไว้ก่อน บริการใหม่ๆ ก็สามารถพัฒนาต่อยอดจากมาตรฐานเหล่านั้นได้อย่างต่อเนื่อง

ดังนั้น ช่วงเวลาระหว่างปี 2026 ถึง 2028 จึงเป็น "ช่วงเวลาทอง" ทางการบริหารสำหรับจังหวัดคยองกีในการเปลี่ยนผ่านจากรัฐบาลท้องถิ่นที่มีโครงการ AI จำนวนมากไปสู่รัฐบาลท้องถิ่นที่ดำเนินการโดย AI อย่างสมบูรณ์

12-1. กรณีศึกษาการประยุกต์ใช้ช่วงเวลาทองในหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นระดับพื้นฐาน ① — เมืองกวางจู

เมืองกวางจูมีความสำคัญในประเด็นนี้ เนื่องจาก เป็นกรณีศึกษาที่พิสูจน์ได้ว่าปัญญาประดิษฐ์เชิงสร้างสรรค์ (Genuinerative AI) สามารถเชื่อมโยงกับการบริหารราชการแผ่นดินได้จริงหรือไม่ 'GeniusGov' ซึ่งได้รับเลือกให้เข้าร่วมการแข่งขัน AI Challenge ปี 2025 ได้รับการออกแบบให้เป็นผู้ช่วยบริหารราชการแผ่นดินแบบบูรณาการทั้งการแชทและการโทร โดยใช้ LLM และ RAG และมีโครงสร้างเพื่อให้บริการให้คำปรึกษาด้านการร้องเรียนของพลเรือนตลอด 24 ชั่วโมง ข้อมูลเกี่ยวกับวิถีชีวิต และข้อมูลเกี่ยวกับภัยพิบัติผ่านทางอินเทอร์เฟซเสียง ( Gyeonggi-do News Portal )

ในการนำเสนอผลการดำเนินงานปี 2026 ได้มีการยืนยันว่าเมืองกวางจูได้ดำเนินการกับข้อร้องเรียนของประชาชนเกี่ยวกับการจอดรถผิดกฎหมายและปัญหาอื่นๆ ผ่านระบบนี้ และยังได้พัฒนาระบบตรวจสอบด้วย AI แยกต่างหากอีกด้วย กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ ระบบได้ก้าวข้ามขั้นตอนการวางแผนไปสู่การนำไปใช้งานจริงในงานบริหารแล้ว ( Gyeonggi-do News Portal )

ช่วงเวลาทองของเมืองกวางจูไม่ได้อยู่ที่ประสิทธิภาพของแชทบอทเอง แต่ขึ้นอยู่กับการแปลงข้อมูลการร้องเรียนของประชาชนที่สะสมมาจากแชทบอทนั้น ให้เป็น ข้อมูลสำหรับการค้นหาปัญหาในท้องถิ่นหาก AI สามารถวิเคราะห์ปรากฏการณ์การร้องเรียนที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วบนถนนสายต่างๆ ในพื้นที่ต่างๆ หรือในช่วงเวลาต่างๆ และเสนอมาตรการตอบสนองเชิงป้องกันแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ ก็จะสามารถก้าวไปอีกขั้นจาก AI ที่ประมวลผลการร้องเรียนของประชาชนไปสู่ ​​AI ที่สามารถค้นหานโยบายได้

12-2. กรณีศึกษาการประยุกต์ใช้ช่วงเวลาทองในหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นระดับพื้นฐาน ② — เมืองบูชอน

กรณีของเมืองบูชอนมีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากแสดงให้เห็นว่าปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในด้านการบริหารสามารถนำไปสู่ผลลัพธ์ที่ดีสำหรับประชาชนในจังหวัดคยองกีได้อย่างไร ระบบ "Onmaum AI Welfare Call" ถูกออกแบบมาเพื่อให้ข้อมูลด้านสวัสดิการแก่กลุ่มเปราะบาง และเสริมการทำงานของเจ้าหน้าที่สวัสดิการผ่านการสนทนาสองทางด้วย AI นอกจากนี้ยังมีการสาธิตฟังก์ชันการคัดกรองภาวะบกพร่องทางสติปัญญาเล็กน้อยโดยใช้การวิเคราะห์เสียงด้วย ( Gyeonggi-do News Portal )

ในการรายงานผลการดำเนินงานของจังหวัดคยองกีประจำปี 2026 มีการประกาศว่าจำนวนผู้ยื่นขอรับสวัสดิการเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 1,000 ราย หลังจากได้รับคำแนะนำผ่านระบบ AI Welfare Call ซึ่งนับว่าเป็นเรื่องสำคัญ เนื่องจากแสดงให้เห็นว่า AI ในด้านการบริหารไม่ได้เพียงแต่ลดเวลาในการให้คำปรึกษาเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มการเข้าถึงบริการสวัสดิการอีกด้วย ( Gyeonggi News Portal )

ช่วงเวลาทองครั้งต่อไปของบูชอนจะมาถึงหลังจากจำนวนผู้สมัครเพิ่มขึ้น จำเป็นต้องสามารถติดตามกระบวนการทั้งหมดได้ ตั้งแต่การให้คำแนะนำโดย AI → การสมัคร → การพิจารณาคุณสมบัติ → การใช้บริการ → การเปลี่ยนแปลงสถานะสวัสดิการ จึงจะสามารถประเมินผลลัพธ์ได้จากปริมาณช่องว่างด้านสวัสดิการที่ลดลง แทนที่จะประเมินจากผลลัพธ์ของการที่ AI โทรออกมากขึ้น

ข้อเสียประการแรกคือข้อมูลด้านการบริหารสะสมมากขึ้น แต่ไม่ได้เปลี่ยนไปเป็นข้อมูลเชิงนโยบายที่มีประสิทธิภาพแม้ว่าจังหวัดคยองกีและเมืองและอำเภอทั้ง 31 แห่งจะผลิตข้อมูลจำนวนมหาศาล แต่หากข้อมูลเหล่านั้นกระจัดกระจายอยู่ตามแผนกและระบบต่างๆ โครงสร้างแบบเดิมที่มนุษย์เก็บรวบรวมข้อมูลและตอบสนองในภายหลังก็ยังคงอยู่ แม้ในยุคของปัญญาประดิษฐ์ (AI) ก็ตาม

ประการที่สองคือการแบ่งส่วนระบบ หาก 31 เมืองและเขตปกครองซื้อโซลูชัน AI ที่แตกต่างกันไป ปัญหาเกี่ยวกับการถ่ายโอนข้อมูล การบูรณาการ API ความปลอดภัย และการบำรุงรักษาอาจทวีความรุนแรงขึ้นในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

ปัจจัยที่สามคือช่องว่างด้านการบริหาร ในขณะที่เมืองใหญ่ๆ นำ AI มาใช้ได้อย่างรวดเร็ว แต่หากเมืองเล็กๆ และอำเภอต่างๆ ล้าหลังเนื่องจากขาดแคลนกำลังคนและงบประมาณ คุณภาพของบริการสาธารณะสำหรับประชาชนในจังหวัดคยองกีอาจแตกต่างกันไปตามสถานที่อยู่อาศัย

ประเด็นที่สี่คือความรับผิดชอบ ในขณะที่ปัญญาประดิษฐ์กำลังขยายตัวอย่างรวดเร็ว ความเชื่อมั่นของประชาชนที่มีต่อภาครัฐอาจถูกบั่นทอนลง หากพื้นฐานของอัลกอริทึม แหล่งข้อมูล และความรับผิดชอบของมนุษย์ต่อข้อผิดพลาดในท้ายที่สุดนั้นไม่ได้ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจน

ข้อเสียที่สำคัญที่สุดคือAI ยังคงเป็นเพียงเครื่องมือเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ และไม่สามารถเปลี่ยนแปลงระบบการตัดสินใจเชิงนโยบายได้

จังหวัดคยองกีมีโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการบริหารระบบ AX อยู่แล้วเป็นจำนวนมาก

โครงการ Gyeonggi Data Dream, ศูนย์ข้อมูล AI, แพลตฟอร์ม AI สร้างสรรค์ของ Gyeonggi, ระบบลงทะเบียน AI, Gyeonggi TtokD, สภาข้อมูล AI, การแข่งขัน AI และการสาธิต AI ต่อสาธารณะในแต่ละสาขา ได้เปิดใช้งานแล้ว

ปัญหาไม่ได้อยู่ที่การสร้างระบบใหม่ตั้งแต่เริ่มต้น แต่เป็นการเชื่อมต่อสินทรัพย์เหล่านั้นเข้าด้วยกัน

หากจังหวัดคยองกีบูรณาการข้อมูลเหล่านี้เข้าไว้ในระบบปฏิบัติการเดียว ก็จะสามารถเปรียบเทียบการเปลี่ยนแปลงใน 31 เมืองและอำเภอได้แบบเรียลไทม์ และตรวจจับสัญญาณผิดปกติได้ ตัวอย่างเช่น การเชื่อมโยงข้อมูลเกี่ยวกับการจ้างงาน ธุรกิจ สวัสดิการ ประชากร การร้องเรียนของประชาชน และการขนส่ง จะช่วยเพิ่มโอกาสในการตรวจจับวิกฤตการณ์ที่ซับซ้อนซึ่งเกิดขึ้นในภูมิภาคได้ตั้งแต่เนิ่นๆ

หาก Administrative AX ประสบความสำเร็จ การเปลี่ยนแปลงก็จะเป็นไปได้แม้ในโครงสร้างที่หัวหน้าองค์กรเป็นผู้ระบุและจัดการปัญหาทั้งหมดด้วยตนเอง

โครงสร้างนี้เป็นกระบวนการที่หน่วยงานที่รับผิดชอบจะระบุปัญหาผ่านข้อมูลก่อน → ตรวจสอบสาเหตุและทางเลือกต่างๆ ผ่านการวิเคราะห์ด้วย AI → รายงานผลพร้อมหลักฐานกลับไปยังหัวหน้าองค์กร → และตรวจสอบผลลัพธ์ของการดำเนินการโดยใช้ตัวชี้วัด

นี่ใกล้เคียงกับความหมายของการบริหารจัดการประชากร 14 ล้านคนในระดับจังหวัดด้วยปัญญาประดิษฐ์ (AI) มากกว่า

หัวใจหลักของระบบ AX ด้านการบริหารของจังหวัดคยองกี คือ การออกแบบกระบวนการไหลเวียนของข้อมูลและการตัดสินใจด้านการบริหารใหม่ทั้งหมด มากกว่าการนำเครื่องมือ AI มา ใช้

สิ่งที่สำคัญเป็นพิเศษคือโครงสร้างการรายงานแบบ ย้อนกลับ

จำเป็นต้องเปลี่ยนโครงสร้างเดิมที่เน้นคำสั่งของหัวหน้าองค์กร → การรวบรวมข้อมูลของแผนก → การดำเนินการ ไปเป็นโครงสร้างที่เน้นการเปลี่ยนแปลงข้อมูล → การค้นพบเบื้องต้นของแผนกที่รับผิดชอบ → การวิเคราะห์โดย AI → การรายงานย้อนกลับของทางเลือกและหลักฐาน → การตัดสินใจเชิงนโยบาย → การตรวจสอบระหว่างการใช้งาน

ในกรณีนี้ ปัญญาประดิษฐ์ไม่ ควรถูกใช้เป็นผู้กำหนดนโยบายขั้นสุดท้าย แต่ควรถูกใช้ เป็น ชั้นข้อมูลอัจฉริยะที่สนับสนุนการตรวจจับการเปลี่ยนแปลงในระดับภูมิภาคและการตัดสินใจเชิงนโยบาย

โอกาส + ความเสี่ยงเชิงโครงสร้าง

การบริหารงานของจังหวัดคยองกีอยู่ในตำแหน่งผู้นำอย่างชัดเจนในการเปลี่ยนผ่านไปสู่ปัญญาประดิษฐ์ (AI) โดยมีแพลตฟอร์ม AI สร้างสรรค์ที่รัฐบาลท้องถิ่นเป็นเจ้าของ ระบบลงทะเบียนด้วย AI บริการ AI 187 รายการ ศูนย์ข้อมูล AI ระบบความร่วมมือด้านข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับ 31 เมืองและอำเภอ และแม้กระทั่งการสาธิต AI จริงในด้านสวัสดิการ การร้องเรียนของประชาชน และการจัดการภัยพิบัติ ( รัฐบาลจังหวัดคยองกี )

ดังนั้น ความพร้อมจึงไม่ต่ำ ตรงกันข้าม อาจกล่าวได้ว่าอยู่ในระดับสูงเมื่อเทียบกับหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นๆ ในประเทศ

อย่างไรก็ตาม หากความแข็งแกร่งในปัจจุบัน ยังคงจำกัดอยู่เพียงแค่ การนำบริการ AI ต่างๆ มาใช้ควบคู่กันไปก็มีความเสี่ยงที่จะเกิดการแตกแยกของระบบขึ้นในระยะยาวได้เช่นกัน

ขั้นตอนต่อไปสำหรับจังหวัดคยองกี ควรเปลี่ยนจากการพิจารณาว่า 'มีการนำระบบ AI มาใช้กี่ระบบ' ไป เป็นการพิจารณาว่า ' สามารถบริหารจัดการประชากร 14 ล้านคนใน 31 เมืองและอำเภอได้อย่างแม่นยำและรวดเร็วเพียงใด ภายในระบบการตัดสินใจที่ใช้ข้อมูลเป็นพื้นฐานเพียงระบบเดียว '

ในการวิเคราะห์การทำงานในอนาคต จำเป็นต้องติดตามหลักฐานต่อไปนี้อย่างต่อเนื่องเป็นอย่างน้อย

1. จำนวนบริการระบบลงทะเบียน AI ทั้งหมด
2. จำนวนบริการ AI ใน 31 เมืองและเขตปกครอง
3. การจำแนกประเภทบริการที่ดำเนินการจริง บริการที่อยู่ระหว่างการสาธิต และบริการที่ยุติแล้ว
4. จำนวนเจ้าหน้าที่รัฐที่ใช้แพลตฟอร์มปัญญาประดิษฐ์เชิงสร้างสรรค์
5. อัตราการใช้งาน AI รายเดือนของข้าราชการพลเรือน
6. อัตราการลดเวลาในการประมวลผลงานด้วยแอปพลิเคชัน AI
7. ลดระยะเวลาในการจัดเตรียมเอกสารทางราชการ
8. อัตราข้อผิดพลาด/การแก้ไขผลลัพธ์ AI
9. อัตราการใช้งานบริการบริหารจัดการ AI ของประชาชนในจังหวัด
10. อัตราการใช้งานและการสมัครใช้บริการ TtokD ของจังหวัดคยองกี
11. เวลาในการประมวลผลข้อร้องเรียนของ AI
12. อัตราการลดจำนวนการร้องเรียนซ้ำ
13. ระบบ AI ด้านสวัสดิการค้นหาผู้รับประโยชน์รายใหม่
14. อัตราการยื่นขอรับสวัสดิการและการแปลงสิทธิ์รับสวัสดิการหลังจากการใช้ AI ช่วยชี้นำ
15. 119. ลดเวลาในการวิเคราะห์รายงาน AI
16. คุณภาพข้อมูลและอัตราการอัปเดตข้อมูลแยกตามเมือง/เขต
17. อัตราการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างจังหวัดและเมือง/เขต
18. จำนวน API ทั่วไปและข้อมูลมาตรฐาน
19. จำนวนความเสี่ยงด้านนโยบายที่ตรวจพบโดยอัตโนมัติ
20. อัตราการแทรกแซงนโยบายที่แท้จริงหลังจากตรวจพบ
21. การรายงานย้อนกลับตามข้อมูลแยกตามแผนก
22. เหตุผลในการรับ/ปฏิเสธข้อเสนอแนะด้านนโยบายปัญญาประดิษฐ์
23. ผลลัพธ์เมื่อเทียบกับงบประมาณโดยบริการ AI
24. จำนวนข้อผิดพลาด ข้อร้องเรียน และข้อโต้แย้งของ AI
25. ช่องว่างด้านประสิทธิภาพการบริหารงานด้วย AI ใน 31 เมืองและเขตปกครอง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ช่องว่างข้อมูลหลักที่ต้องสร้างขึ้นต่อไปคือข้อมูลผลลัพธ์ที่เปรียบเทียบโดยใช้เกณฑ์เดียวกัน ว่า AI ช่วยเพิ่ม 'ประสิทธิภาพ' ด้านการบริหารได้มากน้อยเพียงใด และปรับปรุง 'ผลการดำเนินงาน' ด้านนโยบายได้มากน้อยเพียงใด

รันไทม์เชน

ข้อมูลระดับภูมิภาค → การตรวจจับสัญญาณการเปลี่ยนแปลง → การวิเคราะห์ด้วย AI → การรายงานผลกลับไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ → การตัดสินใจเชิงนโยบาย → การนำไปปฏิบัติ → การวัดผลลัพธ์ → การปรับสมดุลนโยบาย

หลักฐานที่สำคัญที่สุดจากการวิเคราะห์นี้คือข้อเท็จจริงที่ว่าการขยายบริการ AI ในจังหวัดคยองกีได้เข้าสู่ขั้นตอนการดำเนินการที่สำคัญแล้วณ เดือนเมษายน 2569 มีบริการ 187 รายการและสถาบันที่ดำเนินการ 81 แห่งที่บันทึกไว้ในระบบลงทะเบียน AI โดยมีบริการ 66 รายการที่กำลังดำเนินการอยู่ในภาคสวัสดิการเพียงอย่างเดียว ( รัฐบาลจังหวัดคยองกี )

ในด้านการบริหารภายใน แพลตฟอร์ม AI สร้างสรรค์ของจังหวัดคยองกีเริ่มดำเนินการในเดือนพฤศจิกายน 2568 โดยมีฟังก์ชันการทำงาน 6 ฟังก์ชัน ได้แก่ การสร้างเอกสาร การค้นหาข้อมูลทางราชการ การจัดการประชุม การอุทธรณ์ทางราชการ และการร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น และการดำเนินงานและการบำรุงรักษายังคงดำเนินต่อไปในปี 2569 ( Gyeonggi News Portal )

ในด้านโครงสร้างพื้นฐาน ระบบสารสนเทศแบบกระจายศูนย์ 152 ระบบ และอุปกรณ์ไอซีทีประมาณ 2,330 ชิ้น ถูกย้ายไปยังศูนย์ข้อมูล AI และในด้านข้อมูล Gyeonggi Data Dream ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางบูรณาการข้อมูลสาธารณะสำหรับจังหวัดคยองกี เมืองและอำเภอ 31 แห่ง และสถาบันสาธารณะ ( Gyeonggi News Portal )

หลักฐานผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจริงได้รับการยืนยันบางส่วนแล้วในบริการระดับจังหวัด หลังจากโครงการโทรศัพท์ขอรับสวัสดิการโดยใช้ AI ในเมืองบูชอน จำนวนผู้สมัครขอรับสวัสดิการเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยกว่า 1,000 ราย เมืองกวางจูได้นำระบบ AI สร้างสรรค์มาใช้ในการบริหารราชการพลเรือน และสำนักงานใหญ่ดับเพลิงและภัยพิบัติจังหวัดคยองกีได้นำระบบจดจำเสียงมาใช้ในการรายงานและการแปลภาษาต่างประเทศ ในปี 2026 โครงการนำร่องใหม่ได้เริ่มต้นขึ้นในเมืองซูวอน ฮวาซอง พยองแท็ก ซีฮึง และโอซาน เพื่อประยุกต์ใช้ AI สร้างสรรค์กับกระบวนการบริหารสวัสดิการทั้งหมด ( Gyeonggi News Portal )

อย่างไรก็ตาม หลักฐานนี้ แสดงให้เห็นถึง ศักยภาพความสำเร็จของบริการแต่ละอย่างและไม่ได้หมายความว่ารูปแบบการดำเนินงานด้านการบริหารทั้งหมดของจังหวัดคยองกีได้เปลี่ยนไปใช้ระบบ AX แล้ว จากข้อมูลที่มีอยู่ในปัจจุบัน ยังไม่สามารถตรวจสอบโครงสร้างที่บูรณาการข้อมูลจาก 31 เมืองและอำเภอในแบบเรียลไทม์ เพื่อตรวจจับความเสี่ยงด้านนโยบายอย่างต่อเนื่อง สนับสนุนลำดับความสำคัญในการตัดสินใจของจังหวัดและเมือง/อำเภอโดยอัตโนมัติ และประเมินผลลัพธ์จากการดำเนินนโยบายภายในระบบเดียวได้

ข้อมูลเชิงโครงสร้างที่ยังคงหลงเหลืออยู่จากการวิเคราะห์นี้

หากประเด็นเรื่องการบริหารจัดการประชากร 14 ล้านคนด้วย AI ถูกจำกัดให้เหลือเพียงแค่คำถามว่าข้าราชการจะใช้บริการอย่าง ChatGPT หรือไม่ จังหวัดคยองกีก็จะพลาดช่วงเวลาทองที่แท้จริงไป

ปัญหาพื้นฐานของจังหวัดคยองกี คือ ขนาดและความซับซ้อนของจังหวัด

การอ่านข้อมูลจำนวนมหาศาลในแต่ละวัน ทั้งเรื่องร้องเรียนของประชาชน ประชากร อุตสาหกรรม สวัสดิการ การแพทย์ การขนส่ง ความปลอดภัย สิ่งแวดล้อม และการเงิน ที่เกิดขึ้นใน 31 เมืองและเขตปกครอง และการค้นหาความสัมพันธ์เชิงโครงสร้างนั้นยากขึ้นเรื่อยๆ คุณค่าทางการบริหารที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของ AI อยู่ที่การจัดการข้อมูลปริมาณมหาศาลนี้เอง

ส่วนประกอบสำคัญหลายอย่างมีอยู่แล้วในจังหวัดคยองกีโด

Gyeonggi Data Dream = ศูนย์ข้อมูล AI ที่ใช้ข้อมูลเป็นหลัก = โครงสร้างพื้นฐาน, Gyeonggi Generative AI Platform = สนับสนุนเจ้าหน้าที่รัฐ, Gyeonggi Registration System = ความรับผิดชอบและความโปร่งใส, Gyeonggi TtokD = การบริหารจัดการแบบเฉพาะบุคคล, AI Challenge = การสาธิตปัญหาในท้องถิ่น, AI Data Council = การเชื่อมต่อ 31 เมืองและอำเภอ 

ดังนั้น ขั้นตอนต่อไปจึงไม่ใช่การสร้างแพลตฟอร์มใหม่  แต่ เป็นการเชื่อมต่อส่วนประกอบที่มีอยู่เข้าด้วยกันเป็นวงจรการวิเคราะห์นโยบายเดียว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ เช่น จังหวัดคยองกี เผชิญกับข้อจำกัดเชิงโครงสร้างในการระบุปัญหาทั้งหมดได้อย่างรวดเร็วผ่านการบริหารแบบสั่งการที่ศูนย์กลางอยู่ที่หัวหน้าหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นเท่านั้น AX มีศักยภาพที่จะเปลี่ยนแปลงโครงสร้างนี้ให้เป็นแบบการค้นพบเบื้องต้นโดยหน่วยงานที่รับผิดชอบ → การวิเคราะห์หลักฐาน → การรายงานกลับไปยังหัวหน้าหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น → การตัดสินใจเชิงนโยบายอย่างรวดเร็ว → การตรวจสอบผลลัพธ์ซ้ำ

เมื่อการเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นอย่างเต็มประสิทธิภาพ AI จะเปลี่ยนบทบาทจากเลขานุการที่ร่างเอกสารทางราชการ ไปเป็น โครงสร้างพื้นฐานด้านข่าวกรองที่ช่วยให้รัฐบาลท้องถิ่นสามารถวิเคราะห์สถานการณ์ในภูมิภาคของตนได้รวดเร็วยิ่งขึ้น

ในทางกลับกัน หากการแพร่กระจายของ AI ในปัจจุบันสิ้นสุดลงด้วยการสะสมของแชทบอทประจำแผนก โซลูชันเฉพาะบุคคล และโครงการนำร่องระยะเวลาหนึ่งปี จังหวัดคยองกีอาจยังคงเป็นรัฐบาลท้องถิ่นที่ดำเนินการโดยอาศัยมาตรการเชิงรับเป็นหลัก แม้จะมีบริการ AI มากมายก็ตาม

วิทยานิพนธ์ช่วงเวลาทอง — การบริหารราชการส่วนท้องถิ่นของจังหวัดคยองกี ซึ่งมีประชากร 14 ล้านคน ไม่ได้มุ่งเน้นที่การนำ AI มาทดแทนการทำงานของข้าราชการ แต่เป็นการพิจารณาว่าสามารถสร้างแบบจำลองการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นภายใน 2-3 ปีข้างหน้าได้หรือไม่ โดยที่การตรวจจับสัญญาณการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นใน 31 เมืองและอำเภอ ดำเนินการก่อน หน่วยงานที่รับผิดชอบรายงานหลักฐานและแนวทางแก้ไข และตรวจสอบผลลัพธ์ที่แท้จริงหลังจากการตัดสินใจเชิงนโยบายอีกครั้งด้วยข้อมูล