1. ملخص تنفيذي

منطقة التحليل: مقاطعة غيونغي و31 مدينة ومقاطعة المناطق الأساسية للنظام التشريعي
:  مجلس مقاطعة غيونغي، وحكومة مقاطعة غيونغي، و31 مجلسًا للمدن والمقاطعات، ونظام ربط السياسات بين المناطق الحضرية والمحلية.
جدول الأعمال: هل تستطيع المجالس المحلية التحقق من الانتقال إلى قطاعات AX الضخمة (أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، وGTX، والرعاية الصحية، والزراعة، والطاقة، إلخ) استنادًا إلى البيانات والأدلة في المراحل التمهيدية، ومراحل العملية، ومراحل النتائج؟
نوع الوقت الذهبي: فرصة + مخاطر مؤسسية.
تاريخ المرجع: 28 أغسطس 2026.
الإصدار: معلومات الوقت الذهبي الإقليمي لقطاع AX، الإصدار 3.1
 

1788246599_328a5002cab5f84fa13f.jpg
صورة مُولّدة بالذكاء الاصطناعي ©Markethub.org

مع تزايد انتقال مقاطعة جيونجي إلى نظام AX، يجب أن يتغير دور مجلس مقاطعة جيونجي أيضًا.

بلغت ميزانية مقاطعة غيونغي الأصلية لعام 2026 مبلغ 40.0577 تريليون وون ، وارتفعت الميزانية الإجمالية، بما في ذلك الميزانية التكميلية الأولى التي أُقرت في مايو، إلى 41.6799 تريليون وون . تشمل هذه الميزانية جميع بنود "العصر الذهبي" تقريبًا التي تم تحليلها في التقارير من 001 إلى 011، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي، وأشباه الموصلات، والروبوتات، وتكنولوجيا المناخ، وسكك حديد المترو، وخدمات الرعاية، والخدمات الطبية، والبنية التحتية في شمال غيونغي. ( بوابة أخبار غيونغي )

أصبحت السياسات التي يتعين على الجمعية التعامل معها أكثر تعقيدًا من ذي قبل. فمجمع أشباه الموصلات ليس مجرد سياسة صناعية واحدة، بل هو نظام ضخم يشمل التشغيل المتزامن للكهرباء والمياه والنقل والإسكان والتعليم والشركات الصغيرة والمتوسطة والبيئة. وفيما يتعلق بمشروع GTX، فإن مراجعة ميزانية السكك الحديدية وحدها تجعل من المستحيل تقييم آثاره الفعلية على المناطق السكنية والتجارية والإسكان والتفاوتات الإقليمية. ولا ينبغي لإدارة الذكاء الاصطناعي أن تكتفي بفحص ما إذا كان النظام قد طُبّق، بل يجب عليها التحقق من البيانات المستخدمة، والقرارات المؤتمتة، وتأثيرها على المواطنين.

شهدت البنية المؤسسية لمجلس مقاطعة غيونغي تعزيزًا ملحوظًا مقارنةً بالماضي. فابتداءً من الدورة الثانية عشرة للمجلس، زاد عدد أعضائه من 156 إلى 167 عضوًا ، وبناءً على ذلك، ارتفع عدد موظفي دعم السياسات المعتمدين من 78 إلى 83 موظفًا. ويسمح قانون الحكم الذاتي المحلي الحالي بتعيين موظفين متخصصين في دعم السياسات بما يصل إلى نصف إجمالي عدد أعضاء المجلس، ويتولى هؤلاء الموظفون مهمة المساعدة في الأنشطة التشريعية، مثل جمع البيانات التشريعية والتحقيق فيها والبحث فيها، فضلًا عن إعداد اللوائح والميزانيات وإجراء عمليات التدقيق الإداري. ( مكتب التعليم بمقاطعة غيونغي )

اعتبارًا من يناير 2026، تتألف أمانة الجمعية من 379 موظفًا، موزعين على مكتب واحد، وثمانية أقسام، و14 مكتبًا للجان المتخصصة ، من بينها أقسام فرعية مثل قسم تحليل الميزانية، وقسم التشريعات، وقسم الإجراءات الرقمية، وقسم الدعم التشريعي. ويصدر قسم تحليل الميزانية، عمليًا، 14 مجلدًا من تقارير التحليل حول مقترح ميزانية 2026، كما يُعدّ مواد تحليلية منفصلة تتعلق بالميزانية التكميلية الأولى وتسوية الحسابات. ( بلدية مدينة غيونغي الكبرى )

ومن التغييرات الأكثر أهمية أن مجلس مقاطعة غيونغي نفسه قد بدأ في تبني الذكاء الاصطناعي. فقد سعت اللجنة التشريعية الرقمية لعام 2025 إلى إنشاء منصة تشريعية تعتمد على الذكاء الاصطناعي، ودعم تشريعي متنقل قائم على تقنية البلوك تشين، وبرنامج الدردشة الآلي "سوون إيه آي  ". يوفر "سوون إيه آي" خدمة أسئلة وأجوبة على مدار الساعة، استنادًا إلى معلومات من محاضر الاجتماعات ومشاريع القوانين وموقع المجلس الإلكتروني. وتشمل المنصة التشريعية المزمع إنشاؤها معالجة مشاريع القوانين في مكان واحد، وإنشاء طلبات البيانات تلقائيًا، وترجمة فورية لمقاطع فيديو الاجتماعات، ومساعدين آليين للموظفين. ( بلدية غيونغي الكبرى )

في يوليو 2026، أُعلن مجدداً عن "مشروع قانون استخدام الذكاء الاصطناعي للابتكار في دعم الأنشطة التشريعية لمجلس مقاطعة غيونغي" لعرضه على المجلس التشريعي. يتضمن مشروع القانون مبادئ أخلاقية للذكاء الاصطناعي، وإدخاله واستخدامه، والتوعية به، وتقييم فعاليته، وإدارة أمنه. ويُعدّ هذا دليلاً على أن المجالس المحلية بدأت تتعامل مع الذكاء الاصطناعي ليس فقط كأتمتة إدارية، بل كنظام ومسؤولية . ( بلدية غيونغي الكبرى )

ومع ذلك، فإن استخدام الكونغرس للذكاء الاصطناعي وقدرته على التحقق من سياسات الذكاء الاصطناعي والذكاء الاصطناعي هما أمران مختلفان.

  • البحث في محاضر اجتماعات الذكاء الاصطناعي لا يعني التحقق من سياسة AX
  • زيادة عدد موظفي دعم السياسات لا تعني بالضرورة ضمان الخبرة حسب القطاع
  • تحليل الميزانية لا يعني بالضرورة التحقق من النتائج
  • التدقيق الإداري ≠ مراقبة وقت التشغيل
  • إن سن قانون الذكاء الاصطناعي لا يعني ضمان المساءلة الخوارزمية.

وبالتالي فإن النتيجة الرئيسية لهذا التحليل ذات وجهين.

يمتلك مجلس مقاطعة جيونجي بالفعل جزءًا كبيرًا من الأصول الأساسية اللازمة للتحول إلى مجلس AX، بما في ذلك التنظيم، وموظفي دعم السياسات، ومكاتب لجان الخبراء، وتحليل الميزانية، والشؤون التشريعية الرقمية، وقوانين الذكاء الاصطناعي.

من ناحية أخرى، لم يتم التحقق بشكل كافٍ من نظام الاستخبارات التشريعية الذي يربط السياسات الضخمة المحددة في الأرقام من 001 إلى 011 للتحقق المستمر من التخطيط → التنفيذ → النتائج الفعلية → التفاوتات الإقليمية → التعديل التالي للسياسة .

لا يكمن العصر الذهبي لمجلس مقاطعة جيونجي في استخدام أعضائه للذكاء الاصطناعي بشكل أكبر.

يكمن المفتاح في ما إذا كان بإمكاننا، خلال العامين أو الثلاثة أعوام القادمة، الابتعاد عن هيئة تشريعية تتلقى التقارير في وقت لاحق عن السلطة التنفيذية والتحول إلى هيئة تشريعية قائمة على الأدلة تكتشف التغييرات في السياسات أولاً من خلال البيانات وتتحقق باستمرار من الفجوة بين الخطط والميزانيات والتنفيذ والنتائج.
 

2. الهيكل الحالي وحجم المنطقة

إن نطاق الإدارة الذي يجب على مجلس مقاطعة جيونجي التدقيق فيه يختلف عن معظم المجالس المحلية الأخرى.

تجاوزت الميزانية الرئيسية لعام 2026 وحدها 40 تريليون وون، وبعد الميزانية التكميلية، تجاوزت 41.6 تريليون وون. وتضم منظمة مقاطعة غيونغي إدارات ومكاتب ومؤسسات عامة واسعة النطاق، وتتسم سياساتها بالشمولية، إذ تشمل الذكاء الاصطناعي والصناعة والاقتصاد والرعاية الاجتماعية والنقل والبيئة والزراعة والأمن والتعليم، ما يجعلها على مستوى يكاد يضاهي مستوى الحكومة الوطنية. ( بوابة أخبار غيونغي )

يبلغ إجمالي عدد أعضاء مجلس مقاطعة غيونغي الثاني عشر 167 عضوًا. وبناءً على ذلك، تم رفع عدد موظفي دعم السياسات المعتمدين إلى 83 موظفًا. وإلى جانب موظفي دعم السياسات، تدعم منظمات متخصصة، مثل مكاتب الخبراء التابعة لكل لجنة دائمة، وقسم تحليل الميزانية، وقسم التشريع، الأنشطة التشريعية. ( مكتب التعليم بمقاطعة غيونغي )

ومع ذلك، فإن النطاق الإداري الكبير لا يعني ببساطة وجود العديد من الوثائق التي يجب مراجعتها.

المشكلة الأكبر هي أن مشروعًا واحدًا يمتد ليشمل لجانًا متعددة في وقت واحد.

فعلى سبيل المثال، يعتبر تجمع يونغين لأشباه الموصلات مسألة تتعلق بالصناعات المستقبلية والتخطيط الحضري، فضلاً عن القضايا المتعلقة بشبكات نقل الطاقة وإمدادات المياه، كما أنه يهتم بالنقل والإسكان والبيئة وسلسلة التوريد للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم.

لا يقتصر مشروع GTX على كونه مجرد بند على جدول أعمال لجنة البناء والنقل، بل يؤثر أيضاً على التنمية الحضرية المحيطة بالمحطات، والاقتصاد الإقليمي، والإسكان، وتوظيف الشباب، وحتى الفجوة بين الشمال والجنوب.

وينطبق هذا الأمر بشكل أكبر على الذكاء الاصطناعي.

حتى أبريل 2026، سجل نظام تسجيل الذكاء الاصطناعي في مقاطعة غيونغي 187 خدمة ذكاء اصطناعي تديرها المقاطعة، و31 مدينة وبلدية، ومؤسسات عامة، حيث اعتمدت 32 حكومة محلية هذه الخدمات، و81 وكالة تشغيلية. ويمثل قطاع الرعاية الاجتماعية وحده 66 خدمة منها. ( حكومة مقاطعة غيونغي )

لذلك، فإن القضية الأساسية لمجلس مقاطعة جيونجي ليست عدم وجود لجان دائمة.

تكمن المشكلة في أنه بينما تتجاوز السياسات حدود اللجان الدائمة، يظل نظام التحقق منقسماً حسب القطاع .

3. الاختلافات بين التجميع والنمو والسياسات والأنظمة البيئية الفعلية

تتمثل الصلاحيات الأكثر تقليدية للمجلس في سن القوانين، ومناقشة الميزانية، والتدقيق الإداري، ومساءلة السلطة التنفيذية.

لا تزال هذه السلطة بنفس القدر من الأهمية في عصر AX.

ومع ذلك، يجب تغيير طريقة التحقق.

في العملية التشريعية السابقة، كان من الممكن التحقق من الأداء بناءً على خطط المشروع ومعدلات التنفيذ وتفاصيل استخدام الميزانية.

هذا وحده لا يكفي في سياسة AX.

  • إطلاق مشروع الذكاء الاصطناعي لا يعني بالضرورة نتيجة سياسة الذكاء الاصطناعي
  • نسبة تنفيذ الميزانية بنسبة 100% لا تعني بالضرورة حل المشكلات
  • اكتمال بناء المنصة لا يعني بالضرورة أداء استخدام السكان
  • عدد الشركات الداعمة لا يساوي توسع الشركات
  • عدد المتدربين لا يساوي تحسين الكفاءات المستقبلية
  • افتتاح خط سكة حديد لا يعني بالضرورة تحسين منطقة المعيشة.

بالنظر إلى مكتب الذكاء الاصطناعي في مقاطعة غيونغي فقط، نجد أن ميزانيته لعام 2026 تبلغ 67.7 مليار وون ، وهو يسعى لتحقيق ثلاثة أهداف رئيسية: الابتكار الإداري في مجال الذكاء الاصطناعي، وتطبيق الذكاء الاصطناعي بما يخدم احتياجات المواطنين، وإحداث تحول جذري في صناعة الذكاء الاصطناعي. في يوليو 2026، تلقت لجنة التعاون العلمي المستقبلي التابعة للجمعية الإقليمية الثانية عشرة تقرير عمل من مكتب الذكاء الاصطناعي، وبدأت بمراجعة المشاريع ذات الصلة. ( مكتب التعليم في مقاطعة غيونغي )

ومع ذلك، فإن تقييم سياسة الذكاء الاصطناعي لا ينتهي بمجرد التأكد مما إذا كانت ميزانية 67.7 مليار وون قد تم تنفيذها بشكل صحيح.

إذا تم إدخال الذكاء الاصطناعي في الرعاية الصحية العامة، فيجب علينا دراسة ما إذا كان وقت التشخيص الفعلي ودقته وإمكانية وصول المرضى إليه قد تحسنت.

إذا تم إدخال إدارة الذكاء الاصطناعي، فنحن بحاجة إلى دراسة ما إذا كان الوقت اللازم لمعالجة الشكاوى المدنية وساعات عمل الموظفين العموميين قد انخفضت.

إذا كنت قد دعمت شركة ذكاء اصطناعي، فأنت بحاجة إلى معرفة ما إذا كان ذلك قد أدى إلى تحقيق إيرادات واستثمارات وتوظيف وتوسع.

بمعنى آخر، في عصر AX، يجب أن تتحول وحدة التحقق البرلماني من البرامج إلى النتائج.

4. التغييرات الهيكلية الرئيسية في المجال ذي الصلة

التغيير الأول هو التحول من التدقيق اللاحق إلى التحقق المستمر .

تُجري عمليات التدقيق الإداري التقليدية مراجعة مكثفة للسياسات التي تم تنفيذها على مدار عام لفترة محددة.

في الواقع، أجرت لجنة التعاون العلمي المستقبلي التابعة لمجلس مقاطعة غيونغي تدقيقًا إداريًا لمدة 14 يومًا استهدف مكتب الذكاء الاصطناعي، ومكتب التعاون الدولي، ومكتب صناعات النمو المستقبلي، بالإضافة إلى المؤسسات العامة ذات الصلة لعام 2025. وأوضحت اللجنة أن هدفها لم يكن مجرد تفتيش إداري بسيط، بل تطوير الصناعات المستقبلية وتحسين السياسات. ( بلدية غيونغي الكبرى )

ومع ذلك، فإن بيئات الذكاء الاصطناعي والصناعة والطاقة تتغير بوتيرة أسرع من عام.

لذلك، من الآن فصاعدًا

  • تقدير نهاية العام
  • علاوة على ذلك
  • يلزم إجراء مراقبة وقت التشغيل شهريًا وربع سنويًا.

التغيير الثاني هو التحول من التحقق من المستندات إلى التحقق من البيانات .

إذا نظرت فقط إلى التقارير المقدمة من الإدارات التجارية، فسوف ينتهي بك الأمر إلى مشاهدة سياسات تتمحور حول المؤشرات التي اختارتها السلطة التنفيذية.

يجب أن يكون المجلس قادراً على ربط البيانات العامة والإحصاءات والميزانية وأداء المشاريع والشكاوى المدنية والمؤشرات الإقليمية بشكل مستقل.

أما الثالث فهو التحول من المشاريع الفردية إلى التحقق من النظام .

إذا أخذنا إمدادات الكهرباء والمياه في الوحدة رقم 007 كمثال، فلا ينبغي مراجعة ميزانية المجمع الصناعي فقط.

ينبغي النظر إلى جدول بناء المصنع → شبكة النقل → إمدادات المياه → الطرق → دخول الشركة كمسار حرج واحد.

أما الرابع فهو التحول من التشريعات المحايدة تكنولوجياً إلى المساءلة الخوارزمية .

عندما يبدأ الذكاء الاصطناعي العام في التأثير على رفاهية السكان ووظائفهم وسلامتهم وشكاويهم المدنية، يجب ألا يكون المجلس مجرد مؤسسة توافق على ميزانيات الذكاء الاصطناعي، بل يجب عليه التحقق من البيانات المستخدمة، وما إذا كان هناك احتمال للتمييز، وما إذا كان البشر يتدخلون في القرار النهائي، وما إذا كان بإمكان المواطنين المطالبة بتفسير .

5. الاستجابات الحالية لـ AX والسياسات والقطاع

بدأت الجمعية التشريعية لمقاطعة جيونجي بالفعل في الانتقال من الشؤون التشريعية الرقمية إلى الشؤون التشريعية القائمة على الذكاء الاصطناعي.

في اجتماع اللجنة التشريعية الرقمية لعام 2025، عُرضت خطة إنشاء منصة تشريعية تعتمد على الذكاء الاصطناعي، ودعم تشريعي متنقل قائم على تقنية البلوك تشين، وبرنامج الدردشة الآلي "سوون إيه آي" كمشاريع رئيسية. تتضمن المنصة التشريعية وظائف لمعالجة مشاريع القوانين، وصياغة طلبات البيانات، والترجمة الفورية لفيديوهات الاجتماعات، ومساعدًا ذكيًا للموظفين. ( بلدية جيونجي الكبرى )

تم إطلاق برنامج Sowon AI كأول برنامج دردشة آلي يعمل بالذكاء الاصطناعي لمجلس محلي، وقد صُمم لتمكين المستخدمين من البحث عن جداول الاجتماعات وبنود جدول الأعمال ومحاضر الجلسات باستخدام استعلامات اللغة الطبيعية. ( مكتب التعليم بمقاطعة غيونغي )

في عام ٢٠٢٥، تم تجريب منصة تصميم تعتمد على الذكاء الاصطناعي في ١٥ قسمًا. صُمم النظام لتقييم الاستخدام، وكفاءة الإنتاج، وإمكانية تحقيق وفورات في الميزانية بعد انتهاء المرحلة التجريبية، وذلك لتحديد ما إذا كان سيتم توسيعه ليشمل جميع الأقسام. على الرغم من صغر حجم المشروع، إلا أنه من المهم أنه يتبع هيكلًا يتضمن: التقديم ← الاستخدام ← تقييم الفعالية ← اتخاذ قرار بشأن التوسع . ( بلدية جيونجي الكبرى )

يتضمن "مشروع قانون استخدام الذكاء الاصطناعي للابتكار في دعم الأنشطة التشريعية لمجلس مقاطعة غيونغي"، الذي أُعلن عنه للمراجعة التشريعية في يوليو 2026، ليس فقط استخدام الذكاء الاصطناعي، بل يشمل أيضًا المبادئ الأخلاقية والتدريب وتقييم الفعالية وتحسينها وإدارة الأمن. ( بلدية غيونغي الكبرى )

ثمة اتجاه آخر يتمثل في تشريعات الذكاء الاصطناعي المتعلقة بالسياسة نفسها.

في عام 2026، سُنّت تشريعات لتوسيع نطاق استخدام الذكاء الاصطناعي في التعليم والسياسات الحضرية والصناعية، بما في ذلك قانون تعليم أخلاقيات الذكاء الاصطناعي للشباب، وقانون الإدماج الرقمي، وقانون دعم إنشاء تجمعات البيانات في مناطق مشاريع التنمية. ( بلدية جيونجي الكبرى )

بمعنى آخر، فإن الجمعية الإقليمية في جيونجي تسير بالفعل في اتجاهين: جمعية تستخدم الذكاء الاصطناعي وجمعية تنظم الذكاء الاصطناعي .

الخطوة التالية هي قيام المجلس بالتحقق من نتائج سياسة الذكاء الاصطناعي .

6. الوضع الحالي مقارنة بالعالم وكوريا الجنوبية

وصلت خبرة المجالس المحلية في كوريا الجنوبية إلى نقطة تحول هامة بعد المراجعة الكاملة لقانون الحكم الذاتي المحلي في عام 2022.

تنص المادة 41 من قانون الحكم المحلي الحالي على تعيين موظفين متخصصين في دعم السياسات، بما لا يتجاوز نصف عدد أعضاء المجلس المحلي، ويتولى هؤلاء الموظفون دعم الأنشطة التشريعية كجمع البيانات والتحقيقات والبحوث، بالإضافة إلى إعداد اللوائح والميزانيات وعمليات التدقيق الإداري. ( وزارة التشريع الحكومي )

خصصت الجمعية الإقليمية لمقاطعة غيونغي 83 موظفًا لدعم السياسات لأعضائها البالغ عددهم 167 عضوًا، مما أدى إلى هيكلية قريبة من الحد القانوني. ( مكتب التعليم الإقليمي لمقاطعة غيونغي )

يمثل هذا تقدماً مؤسسياً هاماً مقارنة بالهيكل السابق، حيث كان على أعضاء المجلس المحلي فحص المنظمة التنفيذية الضخمة بناءً على قدراتهم الفردية.

لكن مشاكل حقبة AX تتجاوز مجرد نقص الموظفين.

من الصعب على مسؤول دعم السياسات الواحد أن يقوم بتحليل الذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات وسوق الطاقة والبيانات الطبية والطلب على النقل وتمويل المناخ بشكل معمق في وقت واحد.

لذلك، لن تكون الخبرة التشريعية المستقبلية كافية مع نموذج الموظفين الشخصيين وحده، ويجب اعتماد نموذج المعلومات المشتركة أيضًا.

وبعبارة أخرى، وبصرف النظر عن تعيين ضباط دعم السياسات للأعضاء الأفراد، يجب تعزيز الوظائف المتخصصة المتاحة للمجلس بأكمله فيما يتعلق بمعلومات الميزانية، والمعلومات الصناعية، وحوكمة الذكاء الاصطناعي، والفوارق الإقليمية، وتحليل الأداء.

تعتبر مقاطعة جيونجي المجلس المحلي الأنسب لعرض هذا النموذج من حيث الحجم.

7. ماذا ترى عندما تقوم بتوصيل الأرقام؟

إن ربط الأرقام يوضح مسألة إمكانية التحقق.

تبلغ ميزانية مقاطعة غيونغي لعام 2026 حوالي 41.6799 تريليون وون كوري، وذلك استناداً إلى الميزانية التكميلية . ( بوابة أخبار غيونغي )

سيعمل مجلس مقاطعة غيونغي بـ 167 عضواً و83 مسؤولاً عن دعم السياسات. ( مكتب التعليم بمقاطعة غيونغي )

اعتبارًا من يناير 2026، بلغ عدد الموظفين التنظيميين الحاليين في أمانة الجمعية 379 موظفًا، وكان هناك 14 مكتبًا للجان المتخصصة قيد التشغيل. ( مبنى بلدية جيونجي الكبرى )

اعتبارًا من أبريل 2026، يوجد 187 خدمة ذكاء اصطناعي في القطاع العام بمقاطعة غيونغي وحدها . ( حكومة مقاطعة غيونغي )

يعمل مكتب الذكاء الاصطناعي وحده بأربعة أقسام و18 فريقاً و98 موظفاً، بميزانية قدرها 67.7 مليار وون لعام 2026. ( مكتب التعليم بمقاطعة غيونغي )

هنا، تتحرك عشرات السياسات المعقدة في وقت واحد، بما في ذلك تجمعات أشباه الموصلات، وGTX، والمستشفيات العامة، والذكاء الاصطناعي الزراعي، والتنمية الشمالية، والمناخ والطاقة.

الاستنتاج الذي تُظهره الأرقام بسيط.

لقد تجاوز تعقيد السياسات بالفعل ما يمكن التحقق منه فقط من خلال جهود المشرعين الأفراد.

لذلك، فإن مجرد زيادة عدد موظفي دعم السياسات ليس كافياً.

يجب تعزيز قدرات البرلمان التحليلية المشتركة من خلال البيانات والذكاء الاصطناعي.

8. أكبر فجوة في الجاهزية الهيكلية

أولها الفجوة بين بيانات السلطة التنفيذية والبيانات التشريعية .

تصل السلطة التنفيذية إلى البيانات المصدرية أولاً لأنها الجهة المنفذة للمشروع. وإذا انتظر المجلس تقديم التقرير، فسيحدث تأخير في الحصول على المعلومات.

أما الأمر الثاني فهو الفجوة بين مراجعة الميزانية والتحقق من النتائج .

يُصدر قسم تحليل الميزانية في مجلس مقاطعة غيونغي تقارير تحليلية شاملة للميزانية والتسوية. مع ذلك، لا يزال إنشاء هيكل للمقارنة المستمرة لنتائج السياسات النهائية في جميع المدن والمقاطعات البالغ عددها 31 مهمة منفصلة. ( بلدية غيونغي الكبرى )

أما الثالث فهو الفجوة بين تقسيم العمل في اللجنة الدائمة وسياسة التقارب .

تشمل مجالات أشباه الموصلات، وGTX، والذكاء الاصطناعي، والرعاية الصحية، والمناخ عدة لجان.

أما الأمر الرابع فهو الفجوة بين التوسع الكمي لموظفي دعم السياسات وعمق خبراتهم .

يمثل الأشخاص الـ 83 رصيدًا مهمًا، لكن التحليل في مجال شديد التخصص يتطلب منظمة متخصصة مشتركة.

أما الخامس فهو الفجوة بين استخدام الذكاء الاصطناعي والتحقق منه .

في حين أن نظام الذكاء الاصطناعي في سوون ومنصة الذكاء الاصطناعي التشريعية يمكنهما تحسين كفاءة شؤون المجلس، إلا أنهما ليسا نظامين يقومان بالتحقق تلقائيًا من الأخطاء والتحيزات وأداء الذكاء الاصطناعي للسلطة التنفيذية.

أما الأمر السادس فهو الفجوة بين القانون والحكم الفعلي للخوارزميات .

حتى لو كان هناك نظام لتسجيل الذكاء الاصطناعي وتم سن القوانين ذات الصلة، فقد تظل الشفافية شكلية فقط ما لم يميز المجلس بين الذكاء الاصطناعي عالي المخاطر ويتحقق منه بشكل منفصل.

9. البنية التحتية، والمواهب، والبيانات، والظروف المؤسسية

إن البنية التحتية الأساسية لمجلس AX ليست غرف الاجتماعات أو أنظمة الكمبيوتر، بل طبقة البيانات التشريعية .

حالياً، يتم تجميع مشاريع القوانين والمحاضر والميزانيات وتسويات الحسابات وعمليات التدقيق الإداري ومواد البحث المتعلقة بالسياسات في الجمعية.

يشمل الجهاز التنفيذي البيانات العامة، وأداء الأعمال، والعقود، والإعانات، ومعلومات تسجيل الذكاء الاصطناعي، ومؤشرات السياسة الإقليمية.

إن ربط هذين العنصرين يتيح بنية تحقق جديدة.

على سبيل المثال، بالنسبة لمشروع واحد، يمكنك تتبع تسلسل الالتزامات/الخطط → اللوائح → الميزانية → العقود → التنفيذ → الفوائد الإقليمية → مؤشرات الأداء → عمليات التدقيق الإدارية → الميزانية التالية على شاشة واحدة.

من حيث الكفاءات ، فإن القدرة على التحقق من التحليلات التي تولدها الذكاء الاصطناعي أكثر أهمية من استخدام مسؤولي دعم السياسات للذكاء الاصطناعي .

  • هل معايير الإحصاء متطابقة؟
  • ألم تفسر الارتباط على أنه سببية؟
  • ألم تستخدم بيانات التوظيف المتوقعة كما لو كانت بيانات توظيف فعلية؟
  • يجب أن يكون من الممكن التحقق مما إذا كان مبلغ الاستثمار في مذكرة التفاهم قد تم حسابه على أنه نفقات رأسمالية فعلية.

على الصعيد المؤسسي، ومع ازدياد استخدام الذكاء الاصطناعي العام، من الضروري أيضاً مراجعة سلطة الهيئة التشريعية وإجراءاتها المتعلقة بعمليات تدقيق الخوارزميات .

يُعدّ نظام تسجيل الذكاء الاصطناعي في مقاطعة غيونغي آليةً تُعزّز الشفافية والمساءلة من خلال الكشف عن مجالات الاستخدام، وأنواع التقنيات، والبيانات المستخدمة، ومصادرها. وإذا ما رُبطت هذه المعلومات بعمليات التدقيق ومراجعات الميزانية التي تُجريها الجمعية الإقليمية، فإنّ نظام تسجيل الذكاء الاصطناعي سيتحوّل من مجرّد قائمة عامة إلى أداة تحقق فعّالة. ( حكومة مقاطعة غيونغي )

10. هل تصل بالفعل إلى الشركات والسكان المحليين؟

إن الهدف النهائي للأنشطة التشريعية ليس كفاءة عمل أعضاء الجمعية أيضاً.

والهدف من ذلك هو التحقق مما إذا كانت السياسة فعالة بالفعل بالنسبة للسكان .

حتى لو قامت منصة تشريعية تعمل بالذكاء الاصطناعي بتوليد طلبات البيانات بسرعة، فإذا فشلت في اكتشاف أخطاء السياسة باستخدام تلك البيانات، فمن الصعب اعتبارها منصة AX.

حتى لو نجح نظام Sowon AI في تحديد محاضر الاجتماعات، فإن الشفافية ستكون محدودة إذا لم يتمكن السكان من معرفة الميزانية التي تم استثمارها في منطقتهم والنتائج التي تم تحقيقها.

لذلك، يجب أن تتجاوز المرحلة التالية من الخدمات التشريعية الإقليمية مجرد البحث وأن تكون قادرة على إظهار "ما هي المشاريع التي تم استثمارها في مدينتنا، وما هو حجم الاستثمار، وما الذي تغير بالفعل؟"

فعلى سبيل المثال، ينبغي أن يكون سكان يونغين قادرين على رؤية ليس فقط خطة الاستثمار لمجموعة أشباه الموصلات ولكن أيضًا مدى تقدم شبكة النقل وإمدادات المياه وعمليات النقل.

يجب أن يكون المزارعون في يونتشون قادرين على التحقق من كيفية تغير المحصول والأضرار والدخل منذ العرض التجريبي للزراعة بالذكاء الاصطناعي.

ينبغي أن يكون سكان أويجونغبو قادرين على التحقق من مقدار الزيادة الفعلية في عدد الشركات والوظائف منذ تحديد تجمع الذكاء الاصطناعي.

في تلك اللحظة، لا تصبح البيانات التشريعية ملكاً لأعضاء الجمعية، بل بنية تحتية للتحقق من السياسات من قبل سكان المقاطعة .

11. التفاوتات المكانية داخل المناطق الحضرية

وثمة سبب آخر لأهمية قدرة مجلس مقاطعة جيونجي على التحقق، وهو التفاوت بين المدن والمقاطعات الـ 31.

في حين أن السياسة تبدو ناجحة عند النظر فقط إلى المتوسط ​​العام لمقاطعة جيونجي، إلا أنه يمكن أن تظهر نتائج مختلفة تمامًا عند تقسيمها حسب المنطقة.

في العدد 002، تم تحديد فجوة إمكانية الوصول إلى الذكاء الاصطناعي.

في العدد 010، تم تحديد الاختلافات الإقليمية في الوصول إلى الخدمات الطبية والرعاية.

قام التقرير رقم 011 بتحليل مخاطر تركز الصناعات عالية التقنية والبحث والتطوير في الجنوب.

لذلك، يتعين على الجمعية أن تنظر بشكل أكبر إلى توزيع المدن والمقاطعات الـ 31 بدلاً من متوسط ​​مقاطعة جيونجي في المستقبل.

فعلى سبيل المثال، يُعد عدد خدمات الذكاء الاصطناعي البالغ 187 خدمة مثيرًا للإعجاب.

ومع ذلك، من المفيد مقارنة عدد هذه الخدمات في كل مدينة ومقاطعة حسب المنطقة، ومعدل استخدامها الفعلي، ومدى تحسن الوقت المخصص للإدارة أو وصول السكان إلى خدمات الرعاية الاجتماعية. ( حكومة مقاطعة غيونغي )

قد تفوت المجالس الحضرية التي لا تتحقق من التفاوتات الإقليمية نتائج التوزيع حتى لو تداولت بشأن الميزانية بأكملها.

لذلك، فإن جوهر مجلس مقاطعة جيونجي AX هو الانتقال من الحكم المتوسط ​​إلى الحكم التوزيعي.

12. لماذا يُعدّ الآن وقتاً ذهبياً؟

السبب الأول هو أن المجلس الإقليمي الثاني عشر لمقاطعة جيونجي قد تم إطلاقه حديثًا في يوليو 2026 .

حان الوقت الآن لتصميم نظام العمل التشريعي الجديد الذي يمتد لأربع سنوات من الصفر، بالاعتماد على البيانات والذكاء الاصطناعي. وفي الدورة الثانية عشرة للمجلس، إلى جانب زيادة عدد أعضائه، سيتم توسيع نظام موظفي دعم السياسات ليصل إلى 83 موظفًا. ( مكتب التعليم بمقاطعة غيونغي )

أما السبب الثاني فهو الانتشار السريع للذكاء الاصطناعي داخل إدارة مقاطعة جيونجي.

حتى أبريل 2026، تم تسجيل 187 خدمة ذكاء اصطناعي. ومن المتوقع أن يؤثر استخدام الذكاء الاصطناعي في مجالات الرعاية الاجتماعية، والرعاية الصحية، والنقل، والإدارة، على عملية اتخاذ القرارات لدى السكان. ( حكومة مقاطعة غيونغي )

أما السبب الثالث فهو أن منصة الذكاء الاصطناعي الخاصة بمجلس مقاطعة جيونجي قيد التطوير حاليًا.

قبل أن يقتصر الأمر على إنشاء المستندات والبحث البسيط، يمكن تضمين وظائف للكشف عن فجوات السياسات والتحقق من الأداء في الهيكل.

والسبب الرابع هو أن مقاطعة جيونجي تدخل المرحلة الحرجة من الاستثمارات الضخمة خلال السنوات القليلة المقبلة.

تتواجد حاليًا شركات Yongin Semiconductor و GTX و Northern Development و Public Hospital و Agriculture AX وغيرها في مراحل التخطيط والاستثمار.

من الأهمية بمكان تتبع المسار الحرج بدءًا من الآن بدلاً من الشعور بالامتنان بعد الانتهاء.

لذلك، فإن الفترة من 2026 إلى 2028 هي الفترة الذهبية لمجلس مقاطعة جيونجي للانتقال من مجلس يستخدم الذكاء الاصطناعي إلى مجلس يتحقق من AX .


12-1. دراسة حالة تطبيق الوقت الذهبي في الحكومات المحلية الأساسية 1- مدينة باجو

تُعد باجو مثالاً جيداً يوضح سبب ضرورة التحقق من سياسة AX على مستوى المجلس المحلي.

في عام 2026، أعادت مدينة باجو تنظيم قسم المعلومات والاتصالات ليصبح مكتب سياسات الذكاء الاصطناعي، تحت الإشراف المباشر لنائب رئيس البلدية، وعززت وظائف الإدارة والتنسيق الشاملة لشؤون الذكاء الاصطناعي. كما تُعدّ المدينة الخطة الشاملة لمجتمع المعلومات الذكي للفترة 2027-2029، وتضع استراتيجية تطوير للذكاء الاصطناعي متوسطة إلى طويلة الأجل لمواكبة عصر الذكاء الاصطناعي، متجاوزةً التحول الرقمي. ( مجلس مدينة باجو )

وبناءً على ذلك، قامت لجنة الإدارة المحلية التابعة لمجلس مدينة باجو بمراجعة "التعديل الجزئي على قانون المعلوماتية الذكية لمدينة باجو" و"التعديل الجزئي على قانون إطار عمل الذكاء الاصطناعي لمدينة باجو" مباشرةً في يوليو 2026. كما راجعت اللجنة إعادة هيكلة مسؤول المعلوماتية الذكية ولجنة الذكاء الاصطناعي في أعقاب إعادة تنظيم مكتب سياسات الذكاء الاصطناعي. ( مجلس مدينة باجو )

تكمن أهمية هذه القضية في أنه بعد أن بدأت السلطة التنفيذية سياسة الذكاء الاصطناعي، جاء المجلس التشريعي للتحقق من المنظمة والمسؤولين واللجان واللوائح في وقت واحد، بدلاً من مجرد النظر إلى الميزانية .

يتمثل الوقت الذهبي القادم لباجو في اتخاذ خطوة أخرى إلى الأمام.

يجب على مجلس المدينة أن يتتبع باستمرار ليس فقط المشاريع التي روج لها مسؤول سياسة الذكاء الاصطناعي، ولكن أيضًا العملية بأكملها بدءًا من مشاريع الذكاء الاصطناعي ← بيانات الاستخدام ← الميزانية ← الاستخدام الفعلي ← الكفاءة الإدارية ← نتائج المواطنين.

على وجه الخصوص، يمكن استخدام باجو كمنطقة تجريبية للمبادرة التشريعية AX لحكومة محلية أساسية لأن قضايا سياسية مختلفة مثل GTX-A والصناعات عالية التقنية والمناطق الحدودية والزراعة والنمو السكاني موجودة في وقت واحد .


12-2. حالات تطبيق الوقت الذهبي في الحكومات المحلية الأساسية ② — مدينة سوون ذات الوضع الخاص

تُظهر سوون نوعًا مختلفًا من مهام التحقق.

تسعى مدينة سوون إلى تنفيذ 31 مشروعًا متعلقًا بالذكاء الاصطناعي بقيمة 4.9 مليار وون بحلول عام 2026، وتُطبّق استراتيجية مجتمعية أساسية للذكاء الاصطناعي ترتكز على "قاعة مواطني الذكاء الاصطناعي، وقاعة صناعة الذكاء الاصطناعي، وقاعة إدارة الذكاء الاصطناعي، والتعليم في مجال الذكاء الاصطناعي، وتنمية المواهب". كما تُشجّع المدينة على فرض تدريب إلزامي في مجال الذكاء الاصطناعي على الموظفين الحكوميين. ( بلدية سوون )

على الرغم من أن نطاق السياسة لا يزال أصغر من نطاق مكتب الذكاء الاصطناعي في مقاطعة جيونجي، إلا أنه من المهم ملاحظة أن الحكومات المحلية بدأت في توسيع نطاق الذكاء الاصطناعي من كونه مشروعًا معلوماتيًا لقسم معين إلى نموذج تشغيلي للإدارة البلدية بأكملها .

في هذه المرحلة، لا ينبغي أن يكون دور مجلس المدينة عبارة عن انقسام بين "السعي الحثيث نحو الذكاء الاصطناعي" أو "خفض الميزانية".

يجب تصنيف المشاريع الـ 31 إلى خدمات المواطنين، والكفاءة الإدارية، والتنمية الصناعية، والتعليم، واتخاذ القرارات عالية المخاطر، ويجب تطبيق مؤشرات مختلفة على كل منها.

فعلى سبيل المثال، في مجال تعليم الذكاء الاصطناعي، تعتبر التغييرات في الكفاءة أكثر أهمية من عدد المشاركين.

في إدارة الذكاء الاصطناعي، يعتبر تقليل ساعات العمل أكثر أهمية من عدد الأنظمة.

بالنسبة لخدمات المواطنين التي تعتمد على الذكاء الاصطناعي، فإن معدل حل المشكلات الفعلي أهم من عدد المشتركين.

إذا تم استخدام الذكاء الاصطناعي لاختيار متلقي المساعدات الاجتماعية أو تقييم مخاطر السلامة، فيجب أيضًا التحقق من دقته وتحيزه وإجراءات الاعتراض عليه.

لذلك، فإن "الوقت الذهبي" على طريقة سوون ليس لتدقيق مشاريع الذكاء الاصطناعي الـ 31 كمشاريع فردية، بل للتحقق منها كمحفظة ذكاء اصطناعي واحدة .

إذا تم إنشاء هذا النموذج، فيمكن توسيعه ليصبح نظام تدقيق AX مشتركًا يمكن استخدامه من قبل مجالس 31 مدينة ومقاطعة في مقاطعة جيونجي.

13. ماذا ستخسر إذا فاتتك هذه الفرصة الآن؟

الخسارة الأولى هي تأخر الرقابة على السياسات .

إذا قامت السلطة التنفيذية بالترويج السريع للذكاء الاصطناعي والصناعات عالية التقنية، لكن الهيئة التشريعية لم تحدد المشاكل إلا متأخراً خلال تقارير العمل في نهاية العام وعمليات التدقيق الإداري، فإن تكلفة تغييرات السياسة ستزداد.

أما الثاني فهو تكلفة الفرصة البديلة للميزانية.

إذا تكررت المشاريع ذات التأثير الفعلي الضئيل، فإن فرصة تخصيص تلك الميزانية لمهام "الوقت الذهبي" الأكثر أهمية ستضيع.

أما الثالث فهو المساءلة الخوارزمية.

إذا تم وضع قواعد للشفافية والاعتراضات والمراجعة البشرية بعد أن يتوسع الذكاء الاصطناعي العام إلى الحد الذي يؤثر فيه على السكان، فقد يكون اتخاذ القرارات الخاطئة قد تراكم بالفعل.

أما العامل الرابع فهو التفاوت الإقليمي.

إذا استمرت مراجعات السياسات في النظر فقط إلى المتوسط ​​العام لمقاطعة جيونجي، فلن يتم اكتشاف الاختلافات الفعلية في النتائج بين الجنوب والشمال، وبين المناطق الحضرية والريفية.

أما الخامس فهو وقت الخبرة.

إن الخبرة التي يتمتع بها أعضاء الكونغرس في مجالات أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي والبيولوجيا والمناخ والطب والبيانات لا تكتسب في فترة زمنية قصيرة.

أما العامل السادس فهو ثقة سكان المقاطعة.

إذا فشل المجلس في التحقق من التناقضات المتكررة بين إعلانات المشاريع والنتائج الفعلية، فقد تضعف الثقة ليس فقط في السلطة التنفيذية ولكن أيضًا في السياسة المحلية ككل.

14. ما الذي ستجنيه إذا انتقلت الآن؟

يمتلك مجلس مقاطعة جيونجي بالفعل الظروف اللازمة ليكون أول من يبتكر نموذج AX للمجالس المحلية في كوريا الجنوبية.

إنه مشروع ضخم.

يوجد مكتب للجنة متخصصة.

تم توسيع عدد موظفي دعم السياسات إلى 83 موظفاً.

توجد منظمة متخصصة في تحليل الميزانية.

تم تجميع محاضر الاجتماعات وبنود جدول الأعمال وبيانات الميزانية بكميات هائلة.

كما يجري الترويج لمنصة تشريعية خاصة بالذكاء الاصطناعي.

من خلال ربط هذا الأصل، يمكنك إنشاء نظام تشغيل للاستخبارات التشريعية .

على سبيل المثال، إذا سأل أحد أعضاء المجلس: "هل يسير مجمع يونغين لأشباه الموصلات وفقًا للخطة الموضوعة؟"، فإن الأمر لا يقتصر على مجرد نتائج بحث بسيطة.

إنها طريقة توضح الوضع الحالي والبنود المتأخرة للاستثمار → الموقع → الكهرباء → المياه → النقل → نقل الشركة → المؤسسات الصغيرة والمتوسطة → التوظيف.

إذا سُئل: "ما هو تأثير GTX-A على باجو؟" فالإجابة هي: المستخدمون ← وقت التنقل ← السكان ← المنطقة التجارية ← الشركات ← الإسكان.

إنه يدل على التغيير.

إذا سُئل السؤال "هل الرعاية القائمة على الذكاء الاصطناعي فعالة؟"، يتم التحقق من خلال التسلسل التالي: استخدام الخدمة → اكتشاف المخاطر → التدخل البشري → دخول المستشفى / الطوارئ → النتيجة الصحية.

إذا حدث هذا، فإن سؤال المشرع نفسه سيتغير.

ينتقل من سؤال "كم أنفقت؟" إلى سؤال "ما الذي تغير؟"

15. ما الذي يجب تغييره في AX؟

يحتاج مجلس مقاطعة جيونجي  إلى إنشاء وقت تشغيل الذكاء AX التشريعي .

التغييرات التي يجب مراقبتها

أشياء يمكنك فعلها باستخدام AX

قرار تشريعي

مؤشرات التحقق

خطة عمل واسعة النطاقربط التخطيط والميزانية والعمليةالميزانية المشروطة والطلبات التكميليةالفجوة بين الخطة والواقع
تنفيذ الميزانيةتحليل وقت التشغيل حسب المشروعزيادة، تقليل، إعادة تصميممعدل التنفيذ + النتيجة
خدمات الذكاء الاصطناعيمعلومات التسجيل وتحليل البياناتتدقيق عالي المخاطر يعتمد بشكل مكثف على الذكاء الاصطناعيالأخطاء والتحيزات والاعتراضات
الاستثمار في أشباه الموصلاتترابط الأعمال التجارية والكهرباء والمياهفحص المسار الحرججدول العمليات الفعلي
GTXتحليل حركة المرور والمناطق التجارية والسكانتعديل مناطق النقل والمحطات المتصلةالوقت من الباب إلى الباب
الرعاية الطبيةتحليل وقت الوصول والأداءأولوية الميزانية للمناطق الضعيفةفجوة النتائج الإقليمية
الزراعة AXالعرض التوضيحي وربط الدخلتقييم التوسعالإنتاجية والدخل
التفاوتات الإقليميةمقارنة بين 31 مدينة ومقاطعةتعديل الميزانية المتوازنةفجوة التوزيع
مسؤول دعم السياساتإنشاء نظام معرفي مشتركالتوظيف في مجالات متخصصةمعدل إعادة استخدام التحليل
التدقيق الإداريتتبع مؤشرات المخاطر على مدار العامالتحقيق الاستباقي في القضايا العالقةنقطة اكتشاف المشكلة

وعلى وجه الخصوص، يجب تغيير هيكل الاستجواب البرلماني من اسم المشروع → الميزانية → معدل التنفيذ إلى المشكلة → السياسة → الميزانية → التنفيذ → النتيجة → الفجوة → التعديل.

هذا هو التشريع AX .

16. الوقت الذهبي: الحساب الأخير

الفرصة + المخاطر المؤسسية

من غير الدقيق تقييم مجلس مقاطعة جيونجي على أنه "مجلس غير مستعد".

تم توسيع عدد أعضاء المجلس إلى 167 عضوًا، وسيرتفع عدد موظفي دعم السياسات إلى 83 موظفًا. ويوجد مكتب لأعضاء لجنة الخبراء وهيئة لتحليل الميزانية، ويتم إعداد تقارير تحليلية منفصلة من قبل خبراء بشكل مستمر حول مقترح ميزانية 2026، والميزانية التكميلية، وتسوية الحسابات. ( مكتب التعليم بمقاطعة غيونغي )

بدأت بالفعل إعداد تقارير العمل وعمليات التدقيق الإداري المتعلقة بمكتب الذكاء الاصطناعي. ( مكتب التعليم بمقاطعة غيونغي )

كما أن انتقال البرلمان نفسه إلى الذكاء الاصطناعي سريع للغاية.

تم تأكيد تغييرات محددة، تشمل منصة التشريع بالذكاء الاصطناعي، ومنصة سوون للذكاء الاصطناعي، ومنصة التصميم بالذكاء الاصطناعي، واللوائح التي تستخدم الذكاء الاصطناعي. ( بلدية جيونجي الكبرى )

لذلك، هناك أساس للاستعداد.

والسؤال هو ما إذا كان هذا المورد متصلاً بنظام التحقق في الوقت الفعلي لسياسة mega-AX.

استناداً فقط إلى الأدلة المتاحة حالياً ، يصعب استنتاج أنه تم إنشاء نظام استخبارات سياسات مشترك بين اللجان بشكل مستمر لمعالجة التفاوتات في أشباه الموصلات، وGTX، والذكاء الاصطناعي، والرعاية الصحية، والزراعة، والتفاوتات الإقليمية .

إذن، الحكم النهائي هو

الفرصة + المخاطر المؤسسية ج.

لا يعني وجود مخاطر مؤسسية أن البرلمان لا يعمل.

يكمن الخطر في أن سرعة وتعقيد السياسات تتسارع بشكل أسرع من دورة التحقق التشريعي الحالية .

17. الأدلة التي يجب تتبعها في المستقبل

في تحليل وقت التشغيل المستقبلي، يجب تتبع الأدلة التالية على الأقل بشكل مستمر.

  1. عدد الموظفين المعتمدين الفعلي والعدد الحالي لموظفي دعم السياسات
  2. توزيع التخصصات لموظفي دعم السياسات
  3. دعم تحليل السياسات لكل مشرع
  4. مكتب لجنة الخبراء - موظفو التحليل المتخصصون في المجال
  5. عدد تحليلات الميزانية وتحليلات أداء السياسات
  6. توقيت الإنشاء الفعلي وتشغيل المنصة التشريعية للذكاء الاصطناعي
  7. معدل استخدام منصات الذكاء الاصطناعي من قبل المشرعين ومسؤولي دعم السياسات
  8. استخدام الذكاء الاصطناعي في سوون، ودقته، ومعدل الخطأ فيه
  9. عملية التحقق من البيانات المولدة بواسطة الذكاء الاصطناعي
  10. معدل إتمام التدريب على الذكاء الاصطناعي للمشرعين والموظفين
  11. أخلاقيات الذكاء الاصطناعي والحوادث الأمنية
  12. عدد خدمات تسجيل الذكاء الاصطناعي في السلطة التنفيذية
  13. معدل مراجعة برلماني منفصل للذكاء الاصطناعي عالي المخاطر
  14. مستوى الكشف عن الخوارزميات والبيانات في شركات الذكاء الاصطناعي
  15. معدل تنفيذ القضايا المطروحة في التدقيق الإداري
  16. نسبة مشاريع مسح الأراضي المتكررة
  17. مبلغ التعديل الفعلي بعد تحليل الميزانية
  18. فجوة بين خطة المشروع والتنفيذ الفعلي
  19. اتفاقية الاستثمار - معدل تحويل الاستثمار الفعلي
  20. الفجوة بين التوظيف المتوقع والتوظيف الفعلي
  21. معدلات الإفصاح عن نتائج السياسات في 31 مدينة ومقاطعة
  22. عدد عمليات التحقق المشتركة من السياسات بين اللجان الدائمة
  23. عدد حالات التعاون في مجال البيانات بين المجالس الإقليمية ومجالس المدن/المحافظات
  24. وصول سكان المقاطعة إلى معلومات السياسات واستخدامها
  25. الحالات التي تم فيها تعديل السياسات الفعلية من خلال التحليل البرلماني

تتمثل أهم فجوة في البيانات في الوقت الحالي في أنه على الرغم من الكشف عن الكم الهائل من محاضر الاجتماعات والميزانيات والفواتير ومواد التدقيق التي ينتجها مجلس مقاطعة جيونجي بشكل فردي، إلا أنه لا يزال هناك نظام إفصاح متكامل غير كافٍ يربط سياسة واحدة من التخطيط إلى الميزانية والتنفيذ والأداء والتدقيق وإعادة التصميم لتقديمها كعملية تشغيلية .

 

سلسلة وقت التشغيل

القضايا المحلية ← تخطيط السياسات ← القوانين ← الميزانية ← العقود والتنفيذ ← المخرجات الإقليمية ← النتائج ← التحقق من قبل المجلس ← فجوة السياسات ← تعديل الميزانية والقوانين ← إعادة التحقق

18. المصدر • التحقق / الرؤية الهيكلية

أول دليل رئيسي على هذا التحليل هو النطاق الذي يخضع للتحقق من قبل مجلس مقاطعة غيونغي . تمت الموافقة على الميزانية الرئيسية لمقاطعة غيونغي لعام 2026 بمبلغ 40.0577 تريليون وون، ثم رُفعت إلى 41.6799 تريليون وون بعد الميزانية التكميلية الأولى. ويجري تنفيذ مشاريع التحول المستقبلية، بما في ذلك مشاريع في مجالات الذكاء الاصطناعي، وأشباه الموصلات، والروبوتات، والمناخ، والنقل، وخدمات الرعاية، في آن واحد ضمن هذه الميزانية. ( بوابة أخبار غيونغي )

الدليل الثاني هو تعزيز الأساس المؤسسي للخبرة البرلمانية مقارنةً بالماضي. فبعد زيادة عدد أعضاء المجلس الثاني عشر، ارتفع العدد المُصرَّح به لموظفي دعم السياسات من 78 إلى 83. ويسمح قانون الحكم المحلي بتعيين موظفين متخصصين في دعم السياسات بما يصل إلى نصف إجمالي عدد الأعضاء، ويحدد المرسوم التنفيذي مهام موظفي دعم السياسات في جمع البيانات والتحقيق والبحث ودعم مختلف الأنشطة التشريعية. ( مكتب التعليم بمقاطعة غيونغي )

الدليل الثالث هو وجود هيئة تحليل متخصصة . ففي يناير 2026، كان مجلس مقاطعة غيونغي يدير أمانة عامة تضم 379 موظفًا و14 مكتبًا للجان المتخصصة، كما كان قسم تحليل الميزانية يُصدر تقارير تحليلية منفصلة حول مقترح ميزانية 2026، ومقترحات الميزانية التكميلية، وتسوية الحسابات. ( بلدية غيونغي الكبرى )

النقطة الرابعة هي انتقال المجلس نفسه إلى نظام الذكاء الاصطناعي. ويجري العمل على تعزيز البنية التحتية التشريعية الرقمية، مثل منصة الذكاء الاصطناعي التشريعية، ومنصة سوون للذكاء الاصطناعي، ودعم التشريعات عبر الهاتف المحمول. وفي يوليو 2026، تم الإعلان عن مشروع قانون ينظم أخلاقيات استخدام الذكاء الاصطناعي، والتعليم، وتقييم الفعالية، والأمن، تمهيداً لعرضه على المجلس التشريعي. ( بلدية جيونجي الكبرى )

النقطة الخامسة هي أن الذكاء الاصطناعي التابع للسلطة التنفيذية، والذي يخضع للتحقق، قد توسع بالفعل إلى نطاق واسع. ففي أبريل 2026، تم تسجيل 187 خدمة، و32 حكومة محلية معتمدة، و81 وكالة تشغيلية في نظام تسجيل الذكاء الاصطناعي بمقاطعة غيونغي. ( حكومة مقاطعة غيونغي )

النقطة السادسة هي بدء عملية التحقق التشريعي الفعلي. إذ تقوم لجنة التعاون العلمي المستقبلي بإعداد تقارير العمل وإجراء عمليات تدقيق إدارية لمكتب الذكاء الاصطناعي، كما يقوم المجلس الجديد في عام 2026 بمراجعة هيكل المكتب التنظيمي - الذي يتألف من 4 أقسام و18 فريقًا و98 موظفًا - بالإضافة إلى مشاريع الميزانية التي تبلغ قيمتها 67.7 مليار وون. ( مكتب التعليم بمقاطعة غيونغي )

 

الرؤى الهيكلية المتبقية من هذا التحليل

أول شيء يجب تمييزه فيما يتعلق بنظام AX الخاص بمجلس مقاطعة جيونجي هو أن "المجلس الذي يستخدم الذكاء الاصطناعي" و"نظام AX للتحقق من المجلس" مختلفان .

  • يمكن للذكاء الاصطناعي تلخيص محاضر الاجتماعات.
  • يمكنك إعداد نموذج طلب بيانات.
  • يمكنك مقارنة مسودات القوانين.
  • يمكنك أيضاً البحث عن بيانات الميزانية.
  • وهذا يزيد من إنتاجية البرلمان.

ومع ذلك، لا يمكن استنتاج أن الوظائف الأساسية للبرلمان قد تم تعزيزها بناءً على هذا وحده.

تكمن القدرة التنافسية الأساسية للهيئة التشريعية في مدى قدرتها على التحقق مبكراً وبدقة واستقلالية من السياسات التي تتبعها السلطة التنفيذية .

على سبيل المثال، لنفترض أننا نتحقق من مجموعة ضخمة من أشباه الموصلات.

لا يُعدّ قيام الجمعية بذكر نفس الأرقام مرة أخرى بمثابة تحقق عندما تُعلن السلطة التنفيذية عن "استثمارات بمئات التريليونات من الوون".

ما يجب أن تسأله الجمعية هو 

  • ما هو المبلغ الفعلي المستثمر؟
  • هل بدأت الشركة أعمال البناء؟
  • متى يتم تزويد الطاقة؟
  • إلى أي مدى وصل تقدم أعمال بناء خط أنابيب المياه؟
  • كم عدد الشركات الصغيرة والمتوسطة التي دخلت سلسلة التوريد؟
  • كم عدد الشباب الذين تم توظيفهم بالفعل؟
  • السؤال هو أين ظهرت الآثار الاقتصادية الإقليمية.

وينطبق الأمر نفسه على GTX.

إن حقيقة فتحه هي المخرجات.

والنتيجة هي ما إذا كان وقت تنقل السكان من الباب إلى الباب قد انخفض.

وينطبق الأمر نفسه على الذكاء الاصطناعي الزراعي.

والنتيجة هي أن النظام تم تطبيقه على 220 مزرعة.

والنتيجة هي ما إذا كانت المبيدات الحشرية وساعات العمل والأضرار والدخل قد تغيرت.

يجب أن يكون لدى الكونغرس القدرة على تتبع العلاقة بين هذا الناتج والنتيجة .

ومن العوامل المهمة الأخرى الوضع الإعلامي للبرلمان.

تقوم السلطة التنفيذية بتنفيذ السياسات بشكل مباشر.

لذلك، فهي تمتلك البيانات أولاً.

إذا تلقى المجلس تقارير أعدتها إدارات الأعمال وقام بتحليلها، فإنه سيتأخر حتماً.

لذلك، يحتاج البرلمان المستقبلي إلى طبقة أدلة مستقلة .

يجب أن يكون المجلس قادراً على تحليل البيانات العامة والميزانيات والإفصاحات والإحصاءات والبيانات الإدارية والأخبار المحلية والشكاوى المدنية وتقدم المشاريع وما إلى ذلك بشكل مستقل.

في هذه الحالة، ستتغير أسئلة المشرع أيضاً.

إذا كنت قد سألت سابقًا، "هل يسير هذا المشروع على ما يرام؟"، فسيكون السؤال في المستقبل، "لقد تأخرت عملية إمداد المياه أربعة أشهر عن الجدول الزمني منذ الربع الأخير؛ كيف يؤثر هذا على جدول تشغيل المصنع؟"

يمكنك تقديم الأدلة أولاً ثم طرح الأسئلة، مثل هذا.

هذا هو الإشراف العكسي على الأدلة .

ويجب ألا ينتهي هذا الهيكل عند مجلس مقاطعة جيونجي.

كما هو الحال في مجلس مدينة باجو، بدأت الحكومات المحلية الأساسية أيضاً في معالجة قضايا سياسات الذكاء الاصطناعي، وقوانين الذكاء الاصطناعي الأساسية، وخطط المعلومات الذكية. ( مجلس مدينة باجو )

في المستقبل، يجب على جميع مجالس المدن والمقاطعات البالغ عددها 31 مجلسًا التحقق من مشاريع الذكاء الاصطناعي و AX الخاصة بها.

ومع ذلك، فإنه من غير الفعال أن تقوم 31 مجلسًا محليًا بتأمين خبراء في أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي والخوارزميات والبيانات والمناخ والطب.

لذلك، يجدر النظر في خطة لإنشاء هيكل يتولى فيه مجلس مقاطعة جيونجي زمام المبادرة في إنشاء معلومات استخباراتية للمجلس الحضري → أدلة مشتركة لـ 31 مجلسًا محليًا .

على سبيل المثال، إذا قام مجلس مقاطعة جيونجي بإنشاء نموذج تحليل تأثير GTX، فيمكن لمجالس باجو، وجويانغ، وسيونغنام، ويونغين، وهواسونغ إدخال بياناتهم المحلية واستخدامها.

إذا تم وضع معايير تدقيق خوارزميات الذكاء الاصطناعي، فبإمكان مجالس المدن في سوون، وباجو، وأويجونغبو، ومناطق أخرى التحقق من مشاريع الذكاء الاصطناعي باستخدام نفس المعايير.

إذا تم إنشاء مؤشرات لسلسلة توريد أشباه الموصلات، فسيكون بإمكان مجالس يونغين وهواسونغ وبيونغتايك وإيتشون وأنسيونغ المقارنة فيما بينها.

هذه هي شبكة الاستخبارات التشريعية .

في هذه الحالة، يكون المجلس المحلي هو الجهة المسؤولة عن مراجعة المواد المقدمة من السلطة التنفيذية.

يمكنك الانتقال إلى منظمة ترصد بشكل مستقل التغيرات الإقليمية وتستفسر من الحكومة أولاً .

إن المبدأ الأكثر أهمية، والذي تم التحقق منه مرارًا وتكرارًا في الأرقام من 001 إلى 011، يظهر هنا أيضًا.

  • التخطيط لا يساوي التنفيذ
  • اتفاقية الاستثمار ≠ الاستثمار الفعلي
  • التوظيف المتوقع لا يساوي التوظيف الفعلي
  • بناء المرافق لا يساوي بالضرورة نتائج السياسة
  • تبني الذكاء الاصطناعي لا يعني بالضرورة الانتقال إلى الذكاء الاصطناعي.

إحدى المؤسسات الأخيرة التي يجب عليها التحقق باستمرار من هذه العناصر الخمسة هي المجلس المحلي.

لذلك، فإن الموضوع الأخير من بين المواضيع الـ 12 لـ Gyeonggi-do AX Golden Time يعتمد في النهاية على مدى استعداد المدقق .

بغض النظر عن مدى سرعة نمو أي صناعة، يمكن أن تتفاقم السياسات المعيبة إذا لم يتم التحقق منها.

وعلى العكس من ذلك، إذا حاول الكونغرس منع جميع التغييرات، فقد يفوت عليه الوقت الذهبي نفسه.

المطلوب ليس الموافقة والرفض.

إنه مجلس يُسرّع ما هو سريع ويُصحّح ما هو خاطئ في وقت مبكر، استناداً إلى الأدلة .

أطروحة العصر الذهبي - لا يكمن العصر الذهبي للذكاء الاصطناعي لمجلس مقاطعة غيونغي في زيادة استخدام أعضاء المجلس وموظفيه للذكاء الاصطناعي، بل في إمكانية ربط السياسات المتعلقة بميزانية تتجاوز 40 تريليون وون كوري - تشمل أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، وتكنولوجيا المعلومات، والرعاية الصحية، والزراعة، والفوارق الإقليمية - بشكل مستمر خلال العامين أو الثلاثة أعوام القادمة، وذلك من خلال تسلسل التخطيط ← الميزانية ← التنفيذ ← النتائج ← الفجوات الإقليمية، وبالتالي الانتقال من مجلس ينتظر التقارير من السلطة التنفيذية إلى هيئة تشريعية قائمة على الأدلة، تُحدد المشكلات بشكل استباقي من خلال البيانات. وإذا كانت مقاطعة غيونغي أكبر منطقة تجريبية للذكاء الاصطناعي في كوريا الجنوبية، فيجب أن يصبح مجلسها أيضًا أول مجلس تجريبي للذكاء التشريعي في البلاد.

سجل الإصدارات

إصدار

تاريخ المرجع/تاريخ المراجعة

تغييرات كبيرة

الإصدار 1.02026.08.28هذا هو التحليل الأول من نوعه الذي يتناول ما إذا كانت الجمعية التشريعية لمقاطعة غيونغي تمتلك القدرات المؤسسية والتنظيمية والبيانية اللازمة للتحقق من انتقال المقاطعة الضخم إلى الذكاء الاصطناعي. وقد أكدت الدراسة أن موارد غيونغي المالية من المتوقع أن تتجاوز 40 تريليون وون بحلول عام 2026، وأن هيكل الجمعية التشريعية الثانية عشرة يتألف من 167 عضوًا و83 مسؤولًا عن دعم السياسات، وأن أمانة الجمعية تضم 379 موظفًا، بمن فيهم أعضاء لجان الخبراء وموظفو تحليل الميزانية، بالإضافة إلى منصة التشريع المدعومة بالذكاء الاصطناعي "سوون للذكاء الاصطناعي"، واللوائح التي تستخدم الذكاء الاصطناعي، فضلًا عن 187 خدمة عامة للذكاء الاصطناعي في غيونغي وحالات التحقق التشريعي التي يجريها مكتب الذكاء الاصطناعي. ومن خلال دراسة حالات تطبيقية في حكومتي باجو وسوون المحليتين، أوضحت الدراسة ضرورة الانتقال من جمعية تستخدم الذكاء الاصطناعي إلى جمعية تتحقق من الذكاء الاصطناعي، وإنشاء بيئة تشغيل ذكاء تشريعي للذكاء الاصطناعي، وبناء شبكة ذكاء تشريعي على مستوى المدن الكبرى. وقد قيّمت "الفترة الذهبية" على أنها فرصة + مخاطر مؤسسية.