Zone d'analyse : 22 villes et comtés du Gyeongsangbuk-do.
Régions clés : L'axe industriel de haute technologie de Gumi, Pohang, Gyeongsan et Gyeongju, et les régions en déclin démographique, notamment Andong, Yeongju, Sangju, Mungyeong, Uiseong, Cheongsong, Yeongyang, Yeongdeok, Cheongdo, Goryeong, Seongju, Bonghwa, Uljin et Ulleung.
Objectif : Les actifs de haute technologie, d'AX, d'informatique et de R&D concentrés autour de Gumi et Pohang sont-ils connectés aux industries existantes des 22 villes et comtés du Gyeongbuk afin de réduire les disparités en matière de productivité, d'emploi, de population et d'équilibre budgétaire ?
Type de période faste : Opportunité + Risque de divergence structurelle.
Date de référence : 28 août 2026.
Version : Regional AX Golden Time Intelligence v3.2

Le déficit de productivité à Gyeongbuk ne doit pas être considéré comme un risque futur, mais comme la possibilité d'un nouvel écart de productivité venant s'ajouter aux disparités existantes en matière d'industrie, de population, de finance et d'accessibilité . Fin 2025, la population de Gyeongbuk devrait atteindre environ 2 506 000 habitants, répartis dans 22 villes et comtés. Parmi ceux-ci, 15 sont désignés par le gouvernement comme zones de déclin démographique , tandis que Gyeongju et Gimcheon sont classés comme zones préoccupantes en raison de ce même déclin. Autrement dit, 17 des 22 villes et comtés relèvent des catégories de déclin démographique ou de zones préoccupantes. ( Gouvernement provincial de Gyeongbuk )
L'industrie évolue dans le sens inverse. Alors que les cinq grandes métropoles technologiques de pointe proposées par la province du Gyeongsang du Nord pour 2026 connectent l'IA/les semi-conducteurs, la mobilité du futur, les biotechnologies, l'énergie et la défense à travers plusieurs villes et comtés, l'infrastructure AX de base se construit en premier lieu à Gumi et Pohang. Sur les trois complexes industriels pilotes AX nationaux, deux – Gumi et Pohang – ont été sélectionnés dans la province du Gyeongsang du Nord, et un investissement total de 48,1 milliards de wons dans l'infrastructure AX de production sera réalisé dans ces deux régions entre 2026 et 2029. ( Gouvernement provincial du Gyeongsang du Nord )
L'ampleur des investissements numériques dans l'ensemble de la province de Gyeongsangbuk est considérable. D'ici 2026, la province et 22 villes et comtés mènent environ 720 projets d'informatisation, pour un budget total d'environ 142,6 milliards de wons . Parallèlement, un système de réponse conjointe entre la province et les villes/comtés est mis en place, conformément au Plan de base 2026-2030 pour l'informatisation intelligente. Bien qu'un cadre régional pour les investissements dans l'informatisation existe, aucune cartographie de l'état de préparation à l'IA (AX Readiness Map) – comparant l'expertise en IA, les données industrielles, les entreprises utilisatrices, les services aux résidents et les niveaux d'IA administrative par ville/comté selon des critères communs – n'est disponible publiquement. ( Centre de sériciculture et d'entomologie de Gyeongsangbuk-do )
La province du Gyeongsang du Nord a également identifié la décentralisation, la fragmentation et le chevauchement des investissements, concentrés dans les districts administratifs existants, comme un problème. Elle poursuit depuis 2026 un projet de ville-alliance technologique de pointe et des plans de développement régional. Dans un premier temps, avec huit villes et comtés du nord, la province recense des projets interconnectés grâce à des consultations politiques menées auprès de 22 villes et comtés. Depuis juillet, des réunions stratégiques de l'équipe « Gyeongbuk+22 : Une seule économie » sillonnent ces villes et comtés. L'orientation politique évolue de la décentralisation vers la connectivité . ( Centre d'affaires de la sériciculture et de l'entomologie du Gyeongsang du Nord )
Toutefois, les éléments de preuve actuellement disponibles publiquement confirment le plan de liaison et la gouvernance . Il n'a pas encore été suffisamment vérifié si l'intelligence artificielle développée à Gumi a effectivement contribué à l'augmentation de la productivité des entreprises manufacturières de Yeongju, Sangju et Mungyeong, si les données et les ressources de calcul d'IA de Pohang ont été utilisées dans les industries d'Andong, Uiseong et Bonghwa, ni si les stratégies d'alliance industrielle se sont traduites par la création d'emplois, le développement d'entreprises et l'augmentation des revenus dans les régions en déclin démographique.
Par conséquent, la structure de base de l'espace AX de Gyeongbuk est la suivante.
Écart industriel existant → Écart d'accès à l'IA et aux données → Écart d'adoption des systèmes d'information en entreprise → Écart de productivité → Écart d'emploi et de revenus → Mobilité des jeunes → Écart démographique et fiscal
Si les principaux actifs AX de Gumi et Pohang ne sont pas convertis en une infrastructure AX partagée pouvant être réutilisée par l'ensemble de la région de Gyeongbuk au cours des deux à trois prochaines années , il est fort probable que le déclin démographique actuel se transforme en un nouvel écart structurel entre les « régions qui utilisent l'IA pour accroître leur productivité » et les « régions qui consomment des services d'IA ».
La province de Gyeongbuk, avec sa superficie de 18 424 km², est la plus vaste du pays. Elle comprend 22 villes et districts, ainsi que 321 eups, myeons et dongs. Sa population devrait atteindre environ 2 506 000 habitants d'ici fin 2025. Le PIB régional provisoire pour 2024 s'élève à 134 000 milliards de wons. Son économie se répartit comme suit : 41,4 % pour les industries extractives et manufacturières, 43,7 % pour les services et 5,2 % pour l'agriculture, la sylviculture et la pêche. Si l'industrie manufacturière y occupe une place prépondérante, la structure économique varie considérablement d'une région à l'autre. ( Gouvernement provincial de Gyeongbuk )
La publication en juin 2026 des données GRDP pour les villes et les comtés, basées sur l'année 2023, a permis d'établir une base de référence officielle pour comparer la taille économique et la structure industrielle de 22 villes et comtés. Cependant, l'année de référence étant 2023, les effets des investissements du complexe industriel de démonstration AX, du centre de données d'IA et des nouvelles industries de haute technologie en 2025-2026 ne sont pas encore pris en compte. Ces statistiques doivent être utilisées comme base de référence historique officielle , et toute évolution ultérieure devra être complétée par des données actualisées.
La structure régionale est déjà divisée en deux groupes. Des zones comme Pohang, Gumi, Gyeongju, Gyeongsan, Chilgok et Gimcheon bénéficient d'infrastructures industrielles, universitaires, de transport et commerciales relativement solides, tandis que les 15 zones de déclin démographique désignées par le gouvernement sont Andong, Yeongju, Yeongcheon, Sangju, Mungyeong, Uiseong, Cheongsong, Yeongyang, Yeongdeok, Cheongdo, Goryeong, Seongju, Bonghwa, Uljin et Ulleung. ( Gouvernement provincial de Gyeongsangbuk-do )
Il s'agit d'une structure où la transition AX a peu de chances de se dérouler à la même vitesse.
La stratégie de Gyeongbuk pour une alliance de mégatechnologies relie l'IA et les semi-conducteurs à Pohang, Gyeongju, Andong, Yecheon, Gumi et Gyeongsan ; la mobilité du futur à Gyeongju, Gimcheon, Yeongju, Yeongcheon, Gyeongsan et Chilgok ; et la biotechnologie à Pohang, Andong, Sangju, Uiseong et Yecheon. Elle étend le secteur de l'énergie à Pohang, Gyeongju, Yeongdeok et Uljin, et celui de la défense à Pohang, Gyeongju, Gimcheon, Gumi, Yeongju et Uiseong. Cette structure vise à faire évoluer la politique industrielle d'une approche centrée sur des districts administratifs vers un réseau industriel fonctionnel. ( Bureau de la construction du Sud )
Cependant, les investissements et les infrastructures AX présentent d'importantes disparités régionales. Si des complexes industriels de démonstration AX, des entreprises manufacturières de grande envergure et des infrastructures de données et de R&D sont déjà en place à Gumi et Pohang, de nombreuses régions en déclin démographique se voient attribuer des fonctions complémentaires aux pôles industriels, notamment dans les domaines des matériaux, de la démonstration, du réemploi, de l'énergie et des machines agricoles. ( Gouvernement provincial de Gyeongsangbuk-do )
Par conséquent, la distinction suivante est nécessaire.
- Désignation d'alliance industrielle ≠ lien industriel
- Consultation politique ≠ Contrat de fourniture
- La construction d'infrastructures d'IA ≠ utilisation conjointe par les villes et les comtés
- Identifier des projets conjoints ≠ Améliorer la productivité régionale
- Expansion des projets informatiques ≠ Égalisation de la préparation à AX
L'évaluation actuelle indique que le réseau de politiques publiques est en train de se former, mais que le réseau économique présente un déficit de données.
Le premier changement structurel à Gyeongbuk est le passage de politiques industrielles indépendantes par ville et district à des politiques industrielles conjointes fondées sur les fonctions . Concernant les semi-conducteurs, un écosystème autosuffisant a été proposé, reliant les matériaux et composants de Gumi, les semi-conducteurs de puissance de Pohang et les matériaux gazeux spéciaux de Yeongju. Parallèlement, pour les batteries secondaires, les fonctions ont été réparties entre les matériaux de Pohang et de Sangju, le système de stockage d'énergie de la côte est, l'électrification de la mobilité dans le sud et la démonstration de machines agricoles utilisant des batteries recyclées dans le nord. ( Gouvernement provincial de Gyeongbuk )
Le deuxième changement réside dans l'élargissement du dispositif d'informatisation, qui passe d'un système centré sur le gouvernement provincial à un système provincial englobant 22 villes et districts . Dans le cadre du Plan de base 2026-2030 pour l'informatisation intelligente, environ 720 projets, d'une valeur d'environ 142,6 milliards de wons, sont mis en œuvre simultanément à l'échelle de la province, des villes et des districts. ( Centre de sériciculture et d'entomologie de Gyeongsangbuk-do )
Troisièmement, la politique démographique s'intègre désormais à la stratégie économique de toutes les villes et tous les comtés. D'ici 2026, la province de Gyeongsangbuk étendra sa politique de visas régionale, actuellement axée sur 15 zones en déclin démographique, à l'ensemble de ses 22 villes et comtés. En appliquant les visas F-2-R et E-7-4R à ces zones et en lançant un programme pilote de visas à grande échelle pour les cinq autres villes et comtés, la province vise à favoriser l'attraction et l'installation de talents étrangers qualifiés pour les secteurs d'activité concernés. ( Centre de sériciculture et d'entomologie de Gyeongsangbuk-do )
Le fossé numérique n'est donc pas seulement un problème technologique. Il évolue en raison des différences de rythme de transition simultanée de l'industrie, des talents, de la population et de l'administration .
La province de Gyeongsangbuk-do déploie pleinement son plan de développement régional pour 22 villes et comtés d'ici 2026. Dans un premier temps, et plus particulièrement pour les huit villes et comtés du nord, la démarche consiste à recenser les problématiques et les projets de développement en suspens dans chaque zone et à identifier des projets de collaboration interurbaine conformes au modèle de « ville unie ». ( Centre de sériciculture et d'entomologie de Gyeongsangbuk-do )
En juillet, coïncidant avec l'entrée en fonction de la 9e administration issue des élections populaires, les réunions stratégiques de l'« Équipe économique unique Gyeongbuk+22 » ont débuté. Initiée à Gyeongsan et Pohang, cette structure implique que les services économiques et industriels provinciaux parcourent les villes et les comtés afin de coordonner directement les enjeux industriels régionaux et les projets de financement des politiques publiques. ( Centre de sériciculture et d'entomologie du Gyeongsangbuk-do )
Dans le domaine de l'informatisation, les responsables des services informatiques de 22 villes et comtés ont discuté d'un système de coopération conjoint pour 2026 et ont commencé à partager 720 projets au niveau provincial. La structure a évolué : d'une approche où chaque ville et comté menait des projets numériques de manière indépendante, on est passé à une étape où les informations sur les projets et les orientations de mise en œuvre sont au moins partagées. ( Gouvernement provincial de Gyeongsangbuk-do )
Un investissement de 594 milliards de wons répartis sur 126 projets sera réalisé en 2026 pour lutter contre le déclin démographique . Le cycle politique entre également dans une phase d'évaluation des résultats, comprenant un examen des performances de 2025 suivi d'une discussion sur le plan de mise en œuvre pour 2026. ( Gouvernement provincial de Gyeongsangbuk-do )
Cependant, les indicateurs communs de préparation pour les 22 villes et comtés qui regroupent ce groupe politique du point de vue de l'AX ne sont pas encore confirmés par les données publiques.
Le problème des disparités régionales à Gyeongbuk est d'une nature différente de celui de la région métropolitaine de Séoul.
La région métropolitaine de Séoul est confrontée à un grave problème d'hyperconcentration de l'industrie et de la population dans certaines régions du sud. Le Gyeongbuk, en revanche, présente une structure où les industries et les zones résidentielles sont physiquement dispersées sur un vaste territoire, et où les pôles industriels de haute technologie n'existent que de manière isolée, de nombreuses villes et comtés étant entrés dans une phase de déclin démographique .
Le fait que 15 des 22 villes et comtés soient officiellement désignés comme zones de déclin démographique implique que si les nouvelles politiques relatives à l'IA et à l'industrie de haute technologie se contentent de suivre la structure spatiale existante, leurs effets risquent fort de se concentrer dans quelques pôles clés. ( Gouvernement provincial de Gyeongsangbuk-do )
En revanche, les atouts de Gyeongbuk résident dans son secteur manufacturier (41,4 %) et ses nombreuses industries spécialisées au niveau régional. L’écart de productivité peut être réduit en appliquant la technologie AX de Gumi et Pohang aux industries existantes, plutôt qu’en encourageant la création d’entreprises d’IA généralistes dans chaque ville et comté. ( Gouvernement provincial de Gyeongbuk )
La stratégie concurrentielle de Gyeongbuk est résolue à privilégier les infrastructures partagées et la prise en charge locale des problèmes, plutôt que des infrastructures identiques partout .
Gyeongbuk compte 22 villes et comtés.
On dénombre 15 zones où la population est en déclin.
Deux localités sont considérées comme des zones préoccupantes en raison du déclin démographique. ( Gouvernement provincial de Gyeongbuk )
Par conséquent, 17 des 22 localités se trouvent dans la zone à risque de déclin démographique.
594 milliards de wons seront investis dans 126 projets pour lutter contre le déclin démographique d'ici 2026. ( Gouvernement provincial de Gyeongsangbuk-do )
On dénombre environ 720 projets d'informatisation aux niveaux provincial et municipal/départemental, pour un montant total d'environ 142,6 milliards de wons ( Centre de sériciculture et d'entomologie de Gyeongsangbuk-do ).
48,1 milliards de wons seront investis dans le complexe industriel de démonstration AX de Gumi-Pohang. ( Gouvernement provincial de Gyeongsangbuk-do )
Le budget provincial de Gyeongbuk pour 2026 s'élève à 14 036,3 milliards de wons. ( Gouvernement provincial de Gyeongbuk )
Ces chiffres ne peuvent pas être additionnés pour obtenir un score total unique.
Toutefois, une asymétrie structurelle est confirmée.
Bien que le problème du déclin démographique soit largement répandu dans la plupart des villes et des comtés de Gyeongbuk, les infrastructures AX avancées sont encore en cours de développement, d'abord dans quelques pôles industriels.
Par conséquent, les performances futures doivent être jugées en fonction du taux de diffusion plutôt que du montant de l'investissement AX.
L'élément clé est le taux de conversion des principaux hubs AX vers les villes et comtés non hubs.
Le plus grand écart se situe entre les bases de production d'IA et les domaines d'utilisation de l'IA .
Alors que des données de production, des laboratoires ouverts et des jumeaux numériques sont mis en place à Gumi et Pohang, aucun résultat n'a été divulgué quant à la capacité des entreprises, de l'agriculture et de l'administration dans des zones telles que Yeongyang, Bonghwa, Cheongsong, Uiseong et Sangju à utiliser réellement ces ressources.
Le deuxième point concerne le décalage entre les politiques industrielles et démographiques . Si la province de Gyeongsangbuk met en œuvre des politiques d'attraction des talents étrangers dans ses 22 villes et comtés, un suivi distinct est nécessaire pour déterminer dans quelle mesure les talents arrivant dans la région correspondent aux fonctions des emplois locaux dans les secteurs de la haute technologie et de la production industrielle. Bien que 1 638 personnes aient été attirées vers des régions en déclin démographique grâce à des visas spécifiques à la région d'ici 2025, les données publiques disponibles établissant un lien entre ces arrivées et l'installation à long terme, la performance professionnelle et les revenus restent limitées. ( Centre de sériciculture et d'entomologie de Gyeongsangbuk-do )
Le troisième point concerne le lien entre les projets d'informatisation et la productivité des systèmes d'information . Malgré plus de 720 projets, si les taux d'utilisation de l'IA, les normes de données et les taux de réutilisation des plateformes communes varient selon les villes et les comtés, l'investissement numérique lui-même peut creuser à nouveau un fossé. ( Centre de sériciculture et d'entomologie de Gyeongsangbuk-do )
Le quatrième point concerne le lien entre les villes membres de la coalition métropolitaine et les entreprises elles-mêmes . Si les cartes des politiques publiques relient plusieurs villes et comtés, les résultats du réseau – illustrant les activités conjointes de R&D, les contrats d'approvisionnement, les échanges de personnel et les taux d'utilisation des données – restent insuffisants.
Gyeongbuk a besoin d'une carte de préparation aux AX couvrant 22 villes/comtés .
L'indicateur minimum peut être composé des six axes suivants.
- Base industrielle
- IA/Accès aux données
- Talent
- Adoption d'entreprise
- Gouvernement AX
- Résultats pour les résidents
Il ne faut pas réduire chaque ville et chaque comté à une seule note globale, et les écarts entre les secteurs doivent être maintenus tels quels.
Dans la zone métropolitaine, les données de production de Gumi, les ressources informatiques et le jumeau numérique de Pohang, ainsi que les ressources d'IA des universités et des instituts de recherche sont fournis sous forme d'infrastructure AX partagée , et les villes et les comtés doivent définir leurs propres problèmes industriels.
Sur le plan institutionnel, plutôt que de gérer 720 projets d'informatisation comme des listes de projets distinctes, il est nécessaire de les standardiser afin de réutiliser les technologies, les données, la sécurité et les fonctions d'IA communes.
Actuellement, le développement de l'AX (Automatic Manufacturing) à Gyeongbuk n'en est qu'à ses débuts, passant d'un pôle majeur à un pôle secondaire. Le complexe industriel pilote AX de Gumi-Pohang vise officiellement à diffuser des modèles de production autonome éprouvés à d'autres complexes industriels ; toutefois, en 2026, le projet pilote étant encore à ses débuts, le nombre d'entreprises participantes et les résultats en matière de productivité n'ont pas encore été communiqués. ( Gouvernement provincial de Gyeongbuk )
En matière de politique démographique, le programme de visas régionaux spécialisés a permis d'attirer 1 638 étrangers dans des zones connaissant un déclin démographique. D'ici 2026, son champ d'application a été étendu à l'ensemble des 22 villes et comtés. La prochaine étape de vérification consiste à évaluer si les nouveaux arrivants se sont installés depuis au moins trois ans et dans quelle mesure ils ont contribué à réduire la pénurie de main-d'œuvre dans les entreprises locales. ( Centre de sériciculture et d'entomologie de Gyeongsangbuk-do )
La plus grande lacune en matière de données à l'heure actuelle est que, bien que les intrants politiques régionaux soient confirmés, il est difficile de comparer les résultats de l'AX sur le revenu des résidents, la productivité des entreprises et l'installation des jeunes par ville et par comté en utilisant la même norme .
En réalité, trois fuseaux horaires AX différents coexistent à Gyeongbuk.
Les régions pilotes en matière d'AX sont Gumi et Pohang. La démonstration de la fabrication d'AX et les investissements à grande échelle dans les industries de pointe sont déjà entrés dans leur phase de mise en œuvre. ( Gouvernement provincial de Gyeongsangbuk-do )
Les zones industrielles de transformation comprennent Gyeongju, Gyeongsan, Gimcheon, Yeongcheon et Andong. À ce stade, les industries existantes ou de nouvelles industries de haute technologie sont combinées à l'IA, la mobilité, les biotechnologies et l'énergie nucléaire. ( Bureau de la construction du Sud )
Les régions AX en déclin démographique sont principalement des zones rurales. Dans ces régions, les AX axés sur l'agriculture, le tourisme, la sylviculture, l'énergie, les services à la personne et l'administration locale sont plus susceptibles de constituer une voie réaliste vers la productivité que l'implantation de grandes usines de haute technologie.
Par conséquent, le développement équilibré de l'AX à Gyeongbuk devrait être conçu non pas pour disperser la même industrie, mais pour relier les différents rôles de l'AX dans chaque région .
En 2026, trois axes temporels ont démarré simultanément.
Le complexe industriel de démonstration AX de Gumi-Pohang est un projet prévu pour 2026-2029. ( Gouvernement provincial de Gyeongsangbuk-do )
Le plan directeur d'informatisation intelligente de Gyeongbuk couvre la période 2026-2030. ( Centre de sériciculture et d'entomologie de Gyeongsangbuk-do )
Les plans de développement urbain et régional de l'Alliance Megatech, concernant 22 villes et comtés, ont également été lancés sérieusement en 2026. ( Centre d'affaires de la sériciculture et de l'entomologie de Gyeongsangbuk-do )
Si des normes de données communes, une plateforme commune et des rôles AX pour chaque ville et comté ne sont pas définis dans les deux à trois prochaines années, les coûts de connexion augmenteront après que chaque région aura mis en place des systèmes d'information, des projets de soutien et des structures de données distincts.
Le risque temporel est plus important en termes de population. Dans 15 régions connaissant un déclin démographique, il est possible que la diminution du nombre de jeunes et de travailleurs qualifiés survienne avant la transition industrielle.
Si vous intervenez maintenant, vous pouvez concevoir une structure d'utilisation partagée pour les ressources d'IA plutôt qu'une installation distribuée .
12-1. Cas d'application du concept de « temps d'or » dans les administrations locales de base ① — Ville de Yeongju
Bien que Yeongju soit officiellement une région en déclin démographique, elle a été intégrée à de multiples chaînes de valeur pour les matériaux semi-conducteurs spéciaux à base de gaz, la mobilité du futur et la défense dans le cadre de la Stratégie Megatech 2026. Loin d'être une région vouée à l'extinction, elle se positionne comme un nœud de réseau pour les industries de haute technologie. ( Gouvernement provincial de Gyeongsangbuk-do )
Le déficit de préparation (Readiness GAP) correspond au lien entre les rôles industriels et l'infrastructure AX. Le système doit être conçu de manière à ce que les entreprises basées à Yeongju utilisent effectivement les données AX et de production de semi-conducteurs de Gumi, en les convertissant en contrats conjoints de R&D, de prévision de la qualité et d'approvisionnement. La période optimale se situe entre 2026 et 2028, lorsque le dispositif politique passera du « soutien aux zones en déclin démographique » aux « zones fonctionnelles industrielles avancées ».
12-2. Cas d'application du délai d'or dans les administrations locales de base ② — Uiseong-gun
Bien qu'Uiseong soit officiellement désignée comme une région en déclin démographique, elle est incluse dans la Stratégie Megatech en tant que zone de liaison entre les industries de la biotechnologie et de la défense et est également soumise à des politiques d'immigration régionales. Il en résulte une structure où les politiques démographiques et industrielles se croisent au sein d'une même région. ( Gouvernement provincial de Gyeongsangbuk-do )
Le déficit de préparation réside entre la gestion de la population entrante comme simple population résidente et son utilisation comme main-d'œuvre industrielle. Le processus (visas régionaux → adéquation emploi-résident → intégration des entreprises locales → installation) doit être intégré de manière intégrée. La période critique d'Uiseong correspond aux deux ou trois premières années durant lesquelles la politique démographique peut se transformer en politique de productivité industrielle .
Si Gyeongbuk ne parvient pas à intégrer le plan de connectivité actuel, les investissements d'AX pourraient aggraver les disparités économiques existantes.
Gumi et Pohang deviennent des régions productrices et utilisatrices d'IA, tandis que les régions en déclin démographique pourraient rester des zones d'achat de services d'IA.
Le second risque est celui des silos numériques . Si environ 720 projets informatiques s'implantent durablement sous forme de systèmes indépendants dans chaque ville et comté, les coûts d'intégration des agents d'IA communs, des systèmes d'analyse de données et de sécurité augmenteront à l'avenir. ( Centre de sériciculture et d'entomologie de Gyeongsangbuk-do )
Le troisième facteur est la perte de fonctionnalité dans les zones connaissant un déclin démographique. Si les jeunes et les travailleurs qualifiés partent en premier, même si des rôles sont attribués ultérieurement aux villes issues des alliances industrielles, les entreprises et les talents risquent de ne pas rester.
Gyeongbuk n'a pas besoin d'installer des centres de données et des instituts de recherche en IA dans chaque ville et chaque comté.
Il conviendrait d'établir une infrastructure AX de pointe à Gumi et Pohang comme base commune, et Yeongju, Sangju, Mungyeong, Uiseong, Yeongdeok, Uljin, etc. devraient fournir des solutions industrielles locales.
Dans cette structure, même les petites villes et les comtés peuvent utiliser des ressources d'IA avancées sans investissement initial important.
Le rôle de la zone métropolitaine
Capacité centrale + application distribuée
Il est compressé en.
La performance ne devrait pas être jugée par le nombre d'installations d'IA, mais par le nombre d'entreprises, d'exploitations agricoles et de services administratifs dont la productivité réelle s'est améliorée dans les zones non prioritaires .
Changements à observer | Activités liées à AX | décision politique | Indicateurs de vérification |
| Disparités entre 22 villes et comtés | Carte de préparation AX | Soutien différencié par secteur | Écart à 6 axes |
| Gumi-Pohang, leader AX | Infrastructure AX partagée | Utilisation conjointe à grande échelle | Taux d'utilisation hors base |
| 720 projets informatiques | Architecture commune · API | Ajustement des investissements en double | taux de réutilisation |
| 15 régions en déclin démographique | Problème local AX | Se concentrer sur les tâches industrielles et liées au mode de vie | Productivité et établissement |
| Megatech United City | Carte du réseau des fonctions industrielles | Investissement par fonction | Collaboration entre les villes et les comtés |
| talents étrangers | Appariement des emplois par secteur d'activité | Visa + Lien avec les entreprises | taux de règlement sur 3 ans |
| petites et moyennes entreprises | IA partagée·PoC | Évider les coûts de démonstration | Introduction → Production de masse |
| Universités régionales et talents | Bassin de talents à grande échelle | Cycle de projet | Déplacements entre villes et comtés |
| administration municipale et départementale | IA gouvernementale partagée | Agent commun fourni | Heures de travail · Résultat |
| diffusion régionale | Durée d'exécution de la diffusion | Réaffectation des investissements de suivi | Vitesse de réduction de l'écart |
Durée d'exécution
Approche régionale → Accès à l'IA et aux données → Preuve de concept sur le terrain → Application concrète → Amélioration de la productivité et des services → Entreprises, emploi et revenus → Installation de la population → Expansion ou réduction des disparités entre villes et comtés
Risque d'opportunité et de divergence structurelle
Le niveau de préparation aux opérations de télécommunications aériennes (AX) de la métropole de Gyeongbuk est assez élevé.
Le Plan de base pour l'informatisation intelligente 2026-2030 existe, et environ 720 projets d'informatisation d'une valeur de 142,6 milliards de wons sont mis en œuvre aux niveaux provincial et municipal/départemental. ( Centre de sériciculture et d'entomologie de Gyeongsangbuk-do )
Gumi et Pohang sont devenus les principaux centres de démonstration de fabrication d'AX du pays. ( Gouvernement provincial de Gyeongsangbuk-do )
La province du Gyeongsang du Nord a reconnu officiellement la fragmentation des districts administratifs et met en œuvre une politique visant à relier la Cité unifiée des mégatechnologies aux zones régionales de ses 22 villes et comtés. ( Bureau de la construction du Sud )
Toutefois, la structure démographique, qui comprend 15 régions en déclin démographique et 2 régions d'intérêt, indique que si la propagation de l'AX est lente, les disparités régionales pourraient s'accentuer plus rapidement. ( Gouvernement provincial de Gyeongbuk )
À l'heure actuelle, les données publiques disponibles ne permettent pas de déterminer dans quelle mesure les actifs d'AX à Gumi et Pohang ont contribué à la productivité, à la croissance des entreprises, à l'emploi et à l'établissement de populations dans les villes et comtés non prioritaires.
Par conséquent, l’évaluation est la suivante : Opportunité + Risque de divergence structurelle .
L'opportunité réside dans le fait qu'il s'agit d'une phase préliminaire de la construction d'une infrastructure AX partagée.
Le risque réside dans la possibilité que les écarts démographiques et industriels existants se transforment en écarts de productivité en matière d'IA .
- Budget de l'IA et de l'informatisation de 22 villes et comtés
- Spécialistes en IA par ville/comté
- Volume de liaison des données publiques par ville/comté
- Nombre d'entreprises manufacturières et de services adoptant l'IA par ville/comté
- Preuve de concept IA → Taux de conversion des opérations réelles
- Nombre de réutilisations du modèle AX de Gumi/Pohang dans des villes/comtés externes
- Taux d'utilisation de l'IA partagée des entreprises non membres de base
- Utilisation de l'infrastructure informatique de Pohang par région
- Taux d'adoption des usines intelligentes et de la fabrication autonome par ville/comté
- Évolution de la productivité des entreprises par ville et par comté
- Augmentation et diminution du nombre d'entreprises par ville/comté
- Emploi et salaires par région
- migration nette des jeunes
- Mobilité nette des travailleurs qualifiés
- Nombre de visiteurs entrants nécessitant un visa spécifique à une région
- Taux de rétention des talents étrangers à 1 et 3 ans
- Taux d'emploi des talents étrangers dans les industries locales
- Production de talents universitaires et de formation par ville/comté
- Taux de duplication des projets d'informatisation provinciaux et municipaux/comtés
- Taux de réutilisation des plateformes communes et des API
- Nombre de villes et de comtés utilisant l'IA de gouvernement partagé
- Nombre de projets conjoints de R&D de Megatech
- Nouveaux contrats d'approvisionnement entre villes et comtés
- Évolution du PIB régional et des exportations dans les régions non centrales
- Évolution annuelle de l'AX GAP dans 22 villes et comtés
Lacunes en matière de données : actuellement, Gyeongbuk dispose de statistiques sur l’industrie, la population, l’informatisation et l’investissement, mais l’AX Readiness Runtime, qui relie l’accès à l’IA → l’utilisation réelle → la productivité → l’emploi/les revenus → l’établissement de la population selon les mêmes critères pour 22 villes et comtés, n’est pas accessible au public.
Chaîne d'exécution
Industries locales existantes → Accès à l'IA/aux données → Démonstration → Application sur le terrain → Productivité/Commercialisation → Emploi/Revenus → Fidélisation des talents → Réinvestissement local → Évolution de l'écart AX
La structure de base repose sur la répartition officielle des zones connaissant un déclin démographique. Sur les 22 villes et comtés de la province du Gyeongsang du Nord, 15 sont classés comme zones de déclin démographique, Gimcheon et Gyeongju étant des zones d'intérêt particulier. Les disparités spatiales en matière d'infrastructures économiques et de main-d'œuvre qualifiée existaient déjà largement avant l'essor des industries de haute technologie. ( Gouvernement provincial du Gyeongsang du Nord )
D'un autre côté, on trouve le complexe industriel de démonstration AX de Gumi-Pohang, dont la mise en service est prévue pour 2026, et plus de 720 projets d'informatisation répartis dans toute la province, ses villes et ses comtés. Autrement dit, le Gyeongbuk, autrefois en manque d'investissements dans les technologies de l'information et de la communication (TIC), est désormais confronté à la question cruciale de l'expansion de ces infrastructures . ( Gouvernement provincial du Gyeongbuk )
La poursuite simultanée par la province du Gyeongsang du Nord de la création d'une ville-alliance mégatechnologique et de plans de développement régional pour ses 22 villes et comtés s'inscrit dans le cadre d'une politique selon laquelle il est difficile de combler ces écarts par le biais des politiques industrielles existantes, fondées sur les districts administratifs. Cependant, les données actuelles ne font que confirmer les schémas de réseau et ne démontrent pas la convergence réelle de la productivité entre les villes et les comtés. ( Bureau de la construction du Sud )
Il n'y a qu'une seule leçon structurelle à tirer. Le développement équilibré de l'IA à Gyeongbuk ne consiste pas à répartir uniformément les infrastructures d'IA dans 22 villes et comtés, mais plutôt à « disperser l'accès » pour permettre aux régions en déclin démographique d'utiliser l'IA avancée, les données et les ressources informatiques, initialement créées à Gumi et Pohang, comme de véritables moyens de production.
Thèse du Temps d'Or — Le Temps d'Or des AX pour les 22 villes et comtés du Gyeongsangbuk-do ne consiste pas à répartir les investissements de l'industrie de haute technologie entre les régions. L'enjeu principal est de savoir si, dans les deux à trois prochaines années, nous pouvons transformer les ressources en IA, données et calcul de production de Gumi et Pohang en une infrastructure partagée d'AX à grande échelle et les connecter aux enjeux industriels, agricoles, touristiques et administratifs des régions en déclin démographique telles que Yeongju, Sangju, Mungyeong, Uiseong, Yeongdeok et Bonghwa. L'objectif est de créer un circuit de diffusion de l'IA : accès → application sur le terrain → productivité → emploi/revenus → implantation. Dans le Gyeongbuk, qui compte 15 régions en déclin démographique, tout retard dans cette connexion pourrait creuser l'écart démographique existant et engendrer un déficit de productivité en matière d'AX entre les « régions qui créent de l'IA pour accroître leur productivité » et les « régions qui utilisent l'IA ». À l'inverse, si les opportunités d'utilisation de l'IA sont distribuées plutôt que concentrées dans des installations, la vaste structure spatiale dispersée de Gyeongbuk peut devenir le plus grand banc d'essai AX distribué de Corée du Sud, plutôt qu'une faiblesse.
Version | Date de référence/Date de révision | Changements majeurs |
| v1.0 | 28/08/2026 | S’appuyant sur l’étude Regional AX Golden Time Intelligence v3.2, les disparités en matière de technologies de l’information (TI) entre les 22 villes et comtés de Gyeongbuk ont été analysées pour la première fois. L’étude a croisé les données démographiques projetées pour Gyeongbuk à la fin de 2025 (environ 2,506 millions d’habitants répartis dans les 22 villes et comtés), 15 zones de déclin démographique et 2 zones d’intérêt ; les 126 projets, représentant un investissement total de 594 milliards de wons (KRW), destinés à pallier le déclin démographique en 2026 ; plus de 720 projets d’informatisation, totalisant environ 142,6 milliards de wons (KRW) à l’échelle de la province et des villes/comtés ; le complexe industriel de démonstration de TI de Gumi-Pohang, d’une valeur de 48,1 milliards de wons (KRW) ; la Cité de l’Alliance des Méga-Technologies ; les plans de développement régional des 22 villes et comtés ; et les politiques d’immigration régionales pour l’ensemble des villes et comtés. L'étude présentait une structure de diffusion selon le modèle suivant : Concentration de clusters → Infrastructure AX partagée → Problème AX local → Productivité, emploi et répartition de la population. Elle analysait Yeongju et Uiseong comme cas d'application pour les collectivités locales. La période optimale a été définie comme combinant opportunités et risques de divergence structurelle. |









